總統賴清德於就職一週年 20 日的談話中宣布將成立國家主權基金，外界猜測主權基金未來是否「重押」美國？國發會副主委高仙桂今（22）日上午表示，成立主權基金不是「髮夾彎」，目的是要強化台灣產業競爭力，也並非為了扶植任何國家。她並指出，若行政院指定由國發會負責，國發會「責無旁貸」，至於財源，她強調：一定會設法，並考量整體財政狀況、總體政經情勢後決定，及尊重總統和院長指示。

賴總統在 520 就職周年談話中，宣布台灣將成立主權基金，打造國家級投資平台，經濟部長郭智輝、國發會副主委高仙桂等財經部會官員上午赴立法院經濟委員會進行 114 年度預算凍結案報告，朝野立委關注主權基金相關議題。

民進黨立委邱議瑩質詢時表示，主權基金是一項重大經濟投資的宣布，目前包括新加坡、南韓、中國及中東等許多國家都設置主權基金。台灣外匯存底金額達 5828 億美元，位居全球第四，已有能力成立主權基金，她進步詢問國發會，未來主權基金的主責單位，與國發基金功能上要如何區分？

高仙桂答覆，總統宣示要成立主權基金，但主權基金的主責單位仍需行政院商議後決定。至於是否有先找國發會討論，她坦言：「若行政院指定國發會作為主責單位，我們也責無旁貸」。

邱議瑩追問，未來主權基金的設立，是否會參考南韓或新加坡模式來進行？

高仙桂則指出，目前基金依設立目的分為財務型、策略型兩種，前者是要讓國家財富提升，後者則是強化整體產業競爭力，也有結合財務、策略二者的基金類型，由各國視其政經情勢來決定主權基金的型態。國發基金是屬於策略型投資，以扶植產業創新轉型為目的。未來主權基金與國發基金將採取「並行」的運作模式，至於基金治理、投資方向等細節，尚在討論。

國民黨立委鄭正鈐指出，目前正值對等關稅談判之際，日前行政院秘書長龔明鑫、經濟部長郭智輝共同出席美國商務部在華府舉行的「選擇美國投資高峰會」，讓外界擔心未來台灣的主權基金是要配合「這件事」。

高仙桂回應，決定成立主權基金不是「髮夾彎」，成立主權基金目的是要讓台灣產業競爭力更強化，不是要扶植任何國家。至於主權基金財源，需等行政院開會商議後決定，究竟是外匯存底、或是稅計剩餘等方式，必須討論之後才能確定主責單位。賴總統已確定要成立主權基金，國發會「一定會設法，並考量整體財政狀況、總體政經情勢後決定」。