日本收緊外國人政策！經營管理簽證申請暴跌96%、永住費暴增20倍
日本正全面收緊外國人居留門檻，從創業簽證、赴日簽證到永久居留，申請條件與費用同步提高。經營管理簽證月均申請量已暴跌96%，永住申請費更將暴增20倍，日本在人口減少與排外情緒升溫之間的政策拉鋸持續受到關注。
根據日本媒體報導，最新數據顯示，隨著「經營・管理」在留資格門檻大幅提高，在日本創業、經營餐飲等事業的外國人正加速離境。
今年上半年共有953名持「經營・管理」在留資格的外國人，在未辦理再入境手續的情況下離開日本，為去年同期的3.9倍。
日本自2025年10月起大幅調整「經營・管理」在留資格申請條件，其中申請人所需投入的資本金，從原本500萬日元大幅提高至3000萬日元；原則上還必須至少雇用1名日本籍或持有永久居留身分的全職員工。
此外，申請人的日語能力、經營經驗與學歷也納入審查。
日本出入國在留管理廳此前表示，在新制度實施前，相關在留資格每月平均約有1700件新申請；新制上路後，月均申請量已降至約70件，5個月內大減96%。
簽證、居留費用接連調漲 永久居留申請費大增
除了提高經營管理資格門檻，日本政府也同步調整簽證及居留相關費用。
中新社6月引述日本媒體報導，日本政府內閣會議決定自7月1日起調高單次赴日簽證費，由3000日元提高至1.5萬日元，多次赴日簽證則從6000日元提高至3萬日元。
日本外務大臣茂木敏充表示，現行簽證費自1978年制定以來一直未調整，此次調漲是考量物價上漲及匯率變動等因素，也是日本50年來首次調高簽證費。
在居留相關費用方面，日本政府也於8月25日正式敲定所需政令修正案，相關費用將按原計畫自今年10月起調高。
根據新方案，目前統一收取6000日元的在留資格變更及在留期間更新手續費，未來將依獲准的在留期限分級收費。其中，在留期限3個月以下者為1萬日元，5年以上者則大幅提高至7.5萬日元。
儘管先前的公眾意見徵集中，有意見批評調漲費用可能「違背與外國人共生社會的實現目標」，日本政府最終仍維持原定調漲幅度。
永久居留門檻也提高 日語能力納入新要求
日本出入國在留管理廳8月4日公布外國人永久居留許可申請的新指南方案，進一步提高取得永久居留身分的條件。
現行指南要求申請人品行端正，並具備獨立維持生計的能力；新方案則將經濟條件提高至「具備不低於日本家庭平均水準的經濟條件」。
此外，新指南也新增日語能力要求，申請人須達到「能夠獨立運用語言」的程度。
對於日本國民或永久居留者的配偶，原先取得永久居留許可的條件為結婚滿3年、在日居留滿1年；新方案則將門檻提高至結婚滿5年、在日居留滿3年。
外國經營者5年增7成 日本面臨人口減少與排外情緒拉鋸
日本政府持續提高外國人居留門檻，也與近年持「經營・管理」在留資格的外國人快速增加有關。截至2025年底，相關外國人已達4萬6781人，5年內增加至1.7倍。
在日本人口持續減少、對外國勞動力需求增加的同時，國內排外情緒也逐漸升溫，成為政府調整外國人居留政策的政治背景之一。
《環球》雜誌2025年10月指出，日本正同時面臨人口萎縮與排外情緒升溫的雙重拉扯。一方面，少子高齡化使日本需要依靠更多外國勞動力維持經濟活動；另一方面，社群媒體與政治因素推動排外情緒發酵，甚至帶動極右翼政黨崛起。
報導指出，日本媒體對外國人涉及犯罪、交通事故等事件的關注，也加深部分民眾對外國人的不信任。此外，日元大幅貶值及赴日外國遊客增加，使外國人在日本展現的消費力與日本民眾所承受的生活壓力形成對比，也引發社會對「過度旅遊」的擔憂。
日本首相高市早苗去年10月發表施政方針演說時曾表示，隨著日本人口減少，「外籍人才作為人力資源是不可或缺的」，但部分在日外國人出現違法或偏離規則的行為，也讓日本民眾感受到不安或不公平。
她表示，政府將對相關行為採取堅定立場，同時劃清界線，反對排外主義。
日本國立社會保障・人口問題研究所國際關係部長是川夕則指出，近一年日本排外情緒日益濃厚，相關政治姿態甚至可能轉化為選票，政治人物也可能因此避免被視為「擴大引入外籍人口」。
另有日本專家認為，日本政府應進一步完善外國人在日生活的社會環境，建立全國性的支援體系，而非以居高臨下的態度對待外國人，否則人口減少與排外情緒之間可能形成惡性循環，使日本面臨更深層的問題。
