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美最高法院即將裁決IEEPA權限 1300億美元與貿易權力懸而未決

鉅亨網編譯劉祥航 綜合報導
美最高法院即將裁決IEEPA權限 1300億美元與貿易權力懸而未決(圖:REUTERS/TPG)
美最高法院即將裁決IEEPA權限 1300億美元與貿易權力懸而未決(圖:REUTERS/TPG)

美國最高法院預計於美東時間周五 (20 日) 上午 10 時開庭,全球市場正高度屏息,關注一項可能對美國貿易政策產生震盪影響的裁決。此案名為「Learning Resources, Inc. 訴川普案」(Learning Resources, Inc. v. Trump),核心爭議在於川普總統是否過度擴張 1977 年《國際緊急經濟權力法》(IEEPA) 的權限,以此作為徵收全球性關稅的法源依據。

法律爭議核心:總統權力與國會課稅權之爭 

川普在過去 14 個月中,多次引用 IEEPA 宣布經濟緊急狀態並加徵關稅。然而,最高法院大法官在先前的聽證會中對此展現出懷疑態度。首席大法官羅勃茲 (John Roberts) 指出,無論總統的動機為何,課稅始終是國會的核心權力,他質疑總統的外交事務特權是否能「凌駕於國會的這項基本權力之上」。

此案的最終結果將影響高達 1300 億美元的稅收。自 2025 年初以來,美國政府已徵收超過 2600 億美元的關稅,稅務基金會 (Tax Foundation) 估計其中約 55% 的收入與本案涉及的關稅有關。大法官巴雷特 (Amy Coney Barrett) 曾憂心表示,若判定關稅非法並要求追溯退款,情況可能會變成一場「混亂」。

市場預測:立即性的波動與「過度反應」 

摩根大通研究人員針對裁決結果提出了多種情境分析。若川普勝訴並維持關稅體系,或是關稅被判定違法但延至期中選舉後才廢除,標普 500 指數可能會出現從下跌 1% 到上漲 2% 不等的劇烈波動。

儘管市場預期會有強烈反應,但分析家提醒投資者保持冷靜。Wolfe Research 分析師 Tobin Marcus 預測,即使法院削弱白宮使用 IEEPA 徵收關稅的權力,可能也不會強制要求退款,屆時股市 (特別是進口商) 可能短暫衝高,但這種走勢未必能持久。Pangaea Policy 分析師 Terry Haines 則警告,投資者應準備好面對市場因標題新聞產生的「過度反應」,隨後可能緊接著快速冷卻。

川普的回應與未來的政治變數

面對可能的敗訴,川普近期多次表示他會「想辦法解決」,儘管他坦言替代方案可能「不像現在這麼完美」。其團隊長期以來一直承諾,若現行關稅法源被推翻,將改用其他法律授權來替代。然而,隨著期中選舉臨近,且川普近期已有縮減關稅規模的趨勢,政治壓力可能使更換法源的過程變得更加複雜。

除了關稅案,最高法院目前還在處理另一件備受矚目的案件,即川普政府試圖解雇聯邦準備理事會理事庫克 (Lisa Cook) 的爭議,大法官對政府解雇央行官員的理據同樣持懷疑態度。

裁決時程仍具不確定性 

雖然周五是關鍵節點,但觀察家指出最高法院也可能將裁決延後至下周二 (川普發表國情咨文當天) 或下周三 (2 月 25 日)。大法官傑克森 (Ketanji Brown Jackson) 近期表示,撰寫法律意見書需要時間,公眾應理解法院必須經過嚴謹且清晰的審議過程。正如法律專家所言,法院始終按照自己的時間表行動,而非配合媒體或投資者的期望。

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