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川普對H-1B簽證徵收每年10萬美元費用!衝擊科技業、各方反應一次看

鉅亨網編譯莊閔棻
川普對H-1B簽證徵收每年10萬美元費用。(圖:Shutterstock)
川普對H-1B簽證徵收每年10萬美元費用。(圖:Shutterstock)

美國總統川普週末簽署行政令,決定對 H-1B 工作簽證徵收每年 10 萬美元的申請費,對科技業造成直接衝擊。H-1B 簽證一直是美國大型科技公司引進海外專業人才的重要管道。

此舉旨在限制政府認為對該簽證計畫的過度使用,但立即引發移民圈及科技業高度關注,公告指出,若未支付相應費用,持有工作簽證者將不得入境美國,使不少持 H-1B 簽證者緊急購票返回美國,以確保入境資格不受影響。

川普在橢圓形辦公室表示,此舉將確保企業雇用的外籍人才為「真正優秀的員工」,並稱政府將因此獲得數千億美元收入,用於減稅及降低國債。

H-1B 簽證有效期三年,可續簽三年,每年開放 6.5 萬個名額,另有 2 萬個專為擁有美國高等學位者保留。由於需求長期超過供給,採抽籤制度。

其中,科技業尤其依賴 H-1B 簽證引進國內短缺的專業人才。經濟學家指出,H-1B 有助於企業保持競爭力、拓展業務,並創造更多就業機會。

川普對 H-1B 態度反覆、新政或面臨法律挑戰

值得注意的是,川普對 H-1B 態度反覆。第一任期時,他曾收緊簽證政策;2024 年競選期間,他又表示對部分外籍大學畢業生持開放態度,願意提供合法身份。

去年 12 月,川普對媒體稱自己「支持 H-1B」,並表示「我一直認可這種簽證,這也是我們為什麼會有它」。

過去,川普曾將反對 H-1B 簽證作為其推動企業「優先雇用美國人」的政綱之一。2016 年競選時,他曾指責美國公司濫用 H-1B 簽證,以低薪取代本土員工。

目前尚不清楚白宮此次新措施是否會面臨法律挑戰。一般而言,新的簽證費用需由國會立法或透過正式規章制定,規章通常需經過數月公眾通知與意見徵集程序。

根據政府資料,去年印度是 H-1B 簽證的最大受益國,占獲批名額的 71%;中國則以 11.7% 居次。

2025 年上半年,亞馬遜 (AMZN-US) 及其雲端運算部門 AWS 獲批 H-1B 簽證超過 1 萬 2 千份,微軟 (MSFT-US) 與 Meta(META-US) 各自獲批超過 5 千份。

川普 H-1B 每年 10 萬美元申請費:各方反應

儘管川普預期此舉可為美國財政部帶來高達 1000 億美元或更多額外收入,但移民律師警告,這樣大幅調漲可能引發重大擾動,甚至對美國經濟造成高昂代價。

一名移民律師就指出,川普對 H-1B 的調整「幾乎等於扼殺這個計畫」,並質疑「誰會願意為一份申請支付 10 萬美元?除非簽證只面向極富有的人」。

招聘公司 Archer Search Partners 創辦人表示,這項政策對金融服務公司毫無道理,將削弱美國企業在全球人才市場的競爭力。

他補充,雖部分大型基金不畏支付高額費用,但中型企業、小企業以及成長型人才將面臨明顯劣勢。

親科技團體「進步商會」負責人(Chamber of Progress)科瓦切維奇指出,提高 H-1B 費用可能讓許多公司卻步,尤其是資源有限的中小企業,新政也可能削弱美國在人工智慧等科技領域的競爭力。

他警告,「我懷疑未來幾天或幾週內,政府會意識到這項政策與贏得 AI 競賽目標相衝突」。

同時,H-1B 簽證政策也在川普政府內部及支持者中引發分歧。一些 MAGA 支持者認為,H-1B 主要讓印度男性奪走高薪科技與工程職位;偏商業立場的共和黨人,包括川普 AI 事務負責人薩克斯(David Sacks),則主張該簽證對企業招募全球頂尖人才至關重要。

消息公布後,微軟、摩根大通 (JPM-US) 與亞馬遜建議持 H-1B 簽證的員工留在美國。對身在美國境外的員工,建議在週六(20 日)午夜(格林威治時間週日 04:00)前返美,以確保法規生效前的入境資格。

摩根大通負責簽證事務的律師事務所 Ogletree Deakins 在內部郵件中提醒,「目前在美國境內的 H-1B 簽證持有人應避免國際旅行,直至政府發布明確出入境指引」。

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