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中國拖延稀土磁鐵出口許可 西方企業短缺未解再陷供應危機

鉅亨網編譯段智恆
中國拖延稀土磁鐵出口許可 西方企業短缺未解再陷供應危機(圖:REUTERS/TPG)
中國拖延稀土磁鐵出口許可 西方企業短缺未解再陷供應危機(圖:REUTERS/TPG)

根據《華爾街日報》(WSJ)周四 (26 日) 報導,美中近期達成稀土出口協議後,中國仍拖延出口許可核發,導致西方企業持續面臨稀土磁鐵短缺,供應鏈壓力未解,恐再度引發雙邊貿易緊張局勢。

多家西方企業表示,儘管中國官方承諾加快許可核發,但實際情況卻是申請文件被長期擱置甚至遭駁回,部分廠商為避免生產線停擺,不惜以高價空運稀土磁鐵入廠,也有企業開始尋求無需使用強力磁鐵的替代方案。

磁鐵出口仍受限 申請流程繁複難掌握

中國於 4 月對稀土磁鐵實施出口管制,理由是防止軍事用途擴散,實際卻嚴重干擾全球供應。美國總統川普隨後對中國產品加徵關稅,兩國關係緊繃。本月稍早,雙方談判達成協議,中國承諾放寬出口磁鐵與稀土原料的限制,換取美方鬆綁部分對中出口產品。

不過,報導指出,儘管協議已簽,中國仍僅核發少量許可,且每張新許可僅限期六個月。申請流程變得更加繁瑣,中方官員要求廠商提供最終用戶聯絡方式,甚至需揭露磁鐵如何嵌入最終產品設計,導致許多企業為避免洩漏機密,不得不留白填答,進而影響申請進度。

知情業者透露,若申請資料不全,中方通常要求從頭再來,整體流程需 45 天以上。許多企業因無法規劃後續供貨而憂心忡忡,一位美國磁鐵進口商坦言:「系統非常繁瑣,細節過多,讓人無所適從。」

西方企業急調貨應對 有廠一度停工

汽車、國防與高階電子業首當其衝。福特汽車 (F-US) 主管指出,雖然供應情況略有改善,但公司仍得「移動資源」以避免工廠停擺。福特 5 月甚至因磁鐵短缺,暫停芝加哥工廠生產一周。

一些企業不惜以高成本空運稀土磁鐵,只為保持產線運轉。磁鐵供應商透露,若企業進口數量超出以往,可能還需向中國政府解釋「商業動機」,加深企業壓力。

由於中國掌握全球約九成高性能稀土磁鐵產能,這場供應鏈震盪也促使西方業者積極尋找替代材料或繞道策略,部分廠商轉向使用無需受控稀土元素的磁鐵,或改用性能較低的鐵氧體磁鐵 (Ferrite Magnets)。

業界預期管制常態化 資訊審查壓力增

雖然中國商務部周四表示,已加快審查速度並核發「一定數量」出口許可,但產業界普遍認為,磁鐵出口限制恐非暫時措施,反而將成為中方施壓美歐的重要工具。

許多公司反映,是否能順利取得出口許可,往往取決於供應商背景。與國有企業合作的客戶獲得許可的機率較高,與中小型民營磁鐵廠合作者則較為困難。

此外,德國工業聯盟近日呼籲政府與中國協商放寬出口審查機制,強調「企業需要可預期的營運環境」,不應讓行政手段成為政治籌碼。

台灣半導體散熱專家 Olive Lien 指出,不少人工智慧 (AI) 伺服器與高效能運算系統的風扇馬達近期也出現磁鐵缺料問題,部分公司被迫重新設計產品結構,以適用較弱的磁鐵類型。

目前,包括汽車零組件廠在內的進口商仍面對許可拖延,獲批後多以空運為主,將成本轉嫁至品牌廠商。一名磁鐵供應商坦言:「這些代價外界看不到,但企業正花費大筆資金,才能讓工廠勉強運轉下去。」

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