美國無黨派的國會預算辦公室 (CBO) 周三 (4 日) 公布最新預測，美國總統川普「大而美」減稅法案，將讓美國未來十年的赤字暴增 2.4 兆美元，但「假如」川普的關稅可以在未來十年都維持在相當高的水準，關稅帶入的稅收，將超越大規模減稅所流失的稅收。

根據 CBO 在官網上公布日期標註為 5 月 20 日的分析資料，以截至 5 月中旬的關稅計算， 未來十年間，關稅收入將使預算赤字減少 2.8 兆美元，而減稅法案則將使預算赤字增加 2.4 兆美元。

值得注意的是，CBO 的評估是基於關稅未來十年都保持在極高水準，但川普政府並未明白表示有意為之，例如美國財長貝森特 (Scott Bessent) 就曾說過，川普把關稅當談判工具。

這份數據預料將成為共和黨討論預算案的重點，他們一方面希望安撫債券投資人對美國借貸能力的擔憂，另一方面也試圖說服黨內的財政鷹派力挺自家法案。

減稅法案雖然在眾議院驚險過關，準備送交參院審理，但目前正在參議院遭遇阻力，多位議員鎖定修改的法案內容都不同。

共和黨內的財政鷹派，主要擔心稅改法將讓美國的債務占國內生產毛額 (GDP) 比重在幾年內飆上歷史新高。川普盟友、科技富豪馬斯克一連兩天抨擊減稅法案，不只以「令人作嘔生厭」形容，還呼籲美國民眾「否決」法案。

但川普和他的經濟團隊堅持，美國將可靠新徵收的高關稅，一年獲得可觀的稅收。

如今 CBO 的報告，似乎讓川普的論點站穩腳跟。該機構發現，川普到 5 月 13 日所提高的關稅若實行下去，將讓美國未來十年的預算赤字減少 2.5 兆美元，而且因為這有助於減少聯邦政府借貸，代表還會另外省下 5000 億美元的利息費用。再把外國報復對美國 GDP 的衝擊納入計算，CBO 得出赤字減少 2.8 兆美元的淨值。

但 CBO 主任 Phillip Swagel 特別提出警告，這份預估所採納的數據「有很大的不確定性」，部分原因是川普政府隨時可能調整關稅政策。

CBO 表示，截至 5 月 13 日已實施的新進口關稅，包括對中國進口商品的 30% 附加稅、對大多數汽車和汽車零件的 25% 關稅、對加拿大和墨西哥特定商品的 25% 關稅。

川普的經濟團隊正與各個貿易夥伴協商，若能達成任何一個協議，都將讓進口關稅下降。

川普關稅還面臨訴訟戰的變數，美國國際貿易法庭上周三裁定川普大部分針對其他國家的關稅是違法的，但事隔一天，美國聯邦上訴法院就暫時恢復川普關稅。白宮曾表示，希望由最高法院來審理此案。

不只關稅稅收對預算缺口有助益，貝森特等川普政府官員預估，減稅和管制鬆綁將促進經濟成長，也能發揮縮小赤字的效果。

(本文不開放合作夥伴轉載)