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川普推動美國製造業回流幻夢一場?

鉅亨網編譯羅昀玫
川普推動美製造業回流幻夢一場?(圖:REUTERS/TPG)
川普推動美製造業回流幻夢一場?(圖:REUTERS/TPG)

《Business Insider》報導,美國總統川普敦促各大美國企業將製造業務轉移到美國,但投行卻搖頭說,這挑戰重重。

川普週五再度祭出關稅威脅,警告蘋果與三星等智慧型手機大廠若不將生產線遷回美國,將面臨至少 25% 的關稅,相關政策將從六月底開始實施。他也對於美歐關稅陷入僵局漸失耐心,對歐盟祭出高達 50% 的關稅,從 6 月 1 日起生效。

川普上任以來對各國發起全面關稅戰,就是想推動製造業回流美國。川普於 4 月 2 日宣布加徵關稅,並宣示:「工作與工廠將以驚人速度回流我們的國家。」

富國銀行 (Wells Fargo) 近期報告卻指出,將海外製造業就業帶回美國仍是一場「艱難的戰鬥」。

富國銀行經濟學家在報告中直言:「關稅的目的是希望能持久性地推升美國製造業就業,但我們認為在可預見的未來內,大幅增加工廠職缺的可能性並不高。」

報告指出,勞動成本高昂、適任工人短缺、人口增長趨緩 (由於生育率降低與移民放緩) 等結構性問題,將持續制約企業擴編規模與增聘人力的能力。政策不確定性與投入成本上升也可能進一步壓抑企業的擴張意願。

該投行估算,若要讓美國製造業就業回到 1979 年 1,950 萬人的高峰,至少需要新增 2.9 兆美元的資本投資,並創造約 670 萬個新職位。這幾乎與當前美國失業總人口 (720 萬人) 相當。

然而,分析師強調,勞動力老化、技能落差以及對製造業的負面觀感,皆為阻礙新職位填補的關鍵因素。

(圖片:台積電官網)
(圖片:台積電官網)

例如,台積電 (TSM-US) 於 2024 年即因技術工人短缺,宣布延後其在亞利桑那州晶圓廠的啟用時程。

Deloitte 與製造業協會的研究亦預估,至 2033 年可能有近半數的 380 萬個新製造業職位將因技術落差無法填補。

富國銀行警告,關稅要能真正發揮作用,須具備足夠高度與持續性,讓企業有誘因進行本地生產與擴張,倘若政治或經濟代價過高,政府可能將被迫調降甚至取消既有關稅政策。

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