美國前財政部長 Robert Rubin 周四 (5 日) 表示，美國政界人士在努力維護國家安全的同時，應小心不要過度實施對中國的貿易限制和關稅。

Rubin 在上海舉行的外灘大會上透過視頻連線表示，關稅應該是有限度的，應當難以實施以確保謹慎使用。「危險在於政客們會超越合理的界限，」他表示，這不僅僅適用於美國。

Rubin 說，對於供應鏈的安全存在擔憂是合理的，「問題是你在哪裡劃清界線？」

美國總統拜登 5 月宣布對一系列中國進口商品加徵關稅的計畫，包括半導體、太陽能電池和關鍵礦產，稅率從電池的 25% 到電動汽車的 100% 不等。這項決定是在對前任總統川普的關稅上調進行審查之後做出的，但這些關稅都沒有被撤銷，新關稅將於近期正式批准。

Rubin 稱，許多美國人認為，中國對製造業的投資及其過剩產能正在影響全球市場。他不確定這種看法是否準確，但他表示中方應該預料到相關反應。

他發表談話之際，美國、加拿大和歐洲官員紛紛指責中國不公平地利用政府補貼，在電動汽車等行業製造過剩產能。這導致廉價商品充斥全球市場，並威脅到其他地方的就業。北京方面反駁了這類批評，將中國產品的成功歸功於市場競爭和創新。

論壇上的其他著名經濟學家敦促美國放棄將中國排除在關鍵產品全球供應鏈之外的策略。

彼得森國際經濟研究所名譽所長、前美國財政部官員 C. Fred Bergsten 表示，中國太大了，不能被排除在全球經濟之外。他呼籲實現「功能脫鉤」，即兩國確定競爭領域和合作機會。

他指出，中國經濟受到內需不足的困擾，政府應採取政策來提振內需。他還反駁了新能源等行業產能過剩是政府行為所致的觀點。