《路透社》報導，美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)周三(9/30)呼籲G20主要經濟體避免在食品貿易上採取脅迫性措施，處理產業產能過剩問題，並重新檢視二戰後形成的現行關稅體系。

葛里爾在G20貿易部長會議開幕致詞中，闡述川普政府希望透過關稅、貿易協議以及確保關鍵供應鏈安全等措施，重振美國製造業的目標。

由美國主導的G20貿易會議議程，延續川普政府透過這項論壇聚焦中國產業補貼、產能過剩及非市場導向經濟政策的做法。

本月稍早在北卡羅來納州Asheville舉行的G20財長會議上，除了中國外的所有G20成員經濟體，都同意針對導致過度依賴出口的「非市場」經濟政策與貿易扭曲採取行動。

身為G20成員的中國則駁斥其產業政策造成產能過剩的說法，並指責西方國家利用這項議題為保護主義措施尋找正當性。

葛里爾周三表示，「當非市場政策與做法使生產規模遠遠超過國內需求時，其後果就會跨越國界。過剩產量流入全球市場，對其他地區的生產商與勞工造成壓力。」

葛里爾也將矛頭指向「最惠國待遇」關稅制度。這項制度是世界貿易組織(WTO)的核心，也是建立在成員間享有平等關稅待遇基礎上的全球貿易體系支柱。

川普政府在兩個任期內都削弱了最惠國待遇原則。第一任期對鋼鐵、鋁及中國商品加徵關稅，第二任期則推出新的全球性與針對特定國家的關稅。

葛里爾表示，「最惠國待遇原則，尤其是在無條件適用情況下，限制了各國有效應對扭曲性政策及適應市場環境變化的能力。」他也因此呼籲重新檢視這項原則。

他表示，一些國家限制食品、農業輸入品及其他農產品出口的做法，將對全球各地經濟體造成「嚴重後果」。

葛里爾也試圖為美國對59個國家及歐盟祭出的關稅措施辯護。這些措施與相關國家在強迫勞動問題上的執法不力有關。他指出，這種情況會形成不公平的價格優勢，並侵蝕全球貿易體系的信任。

周三稍早，由28個以西方國家為主國家組成的團體，在G20會議期間達成協議，將致力於對中國及其他主要產能過剩來源國生產的鋼鐵提高關稅。

由經濟合作暨發展組織(OECD)主導的「全球鋼鐵產能過剩論壇」也呼籲各國避免提供補貼，以維持現有虧損鋼鐵廠的運作，或鼓勵興建新的鋼鐵廠。中國與印度這兩大鋼鐵生產國並未加入該論壇。