【胡一帆專欄】中國經濟展望:增長有序放緩 寬鬆政策持續
2020 年增長繼續有序放緩。今年中國 GDP 增長放緩至 6.1% 左右,中美貿易摩擦以及投資和淨出口走軟是主因。我們預期中國政府對 2020 年的 GDP 增長目標將設在「6% 左右」,從 2019 年的「6% 至 6.5%」進一步下調。2020 年實際增長率有可能放緩至 5.7%,如果中美兩國繼續談判,達成部分協定,則 2020 年中國經濟增長率可能更接近 6%。
投資將各分項指標表現不一。2019 年中國固定資產投資增速將從 2018 年的 5.9% 進一步放緩至 5%,主要由於製造業不振、基建投資疲軟以及房地產市場降溫。製造業固定資產投資同比增速幾乎跌至紀錄低點 2.5%,遠低於 2018 年的 9.5%,主因工業企業利率萎縮、製造業生產不振。中美摩擦持續,製造業投資在 2020 年仍可能保持疲態。今年基礎設施固定資產投資同比增速也降至 4% 左右,低於 2018 年的 4.7%,但考慮到地方政府發債力度加大,對基建的資金支持增加,因此 2020 年基建投資增速有望回升至中到高個位數。房地產固定資產投資相對保持穩健,2019 年同比增速在 9% 至 10% 之間,但明年有可能放緩,因開發商面臨信貸緊縮而放慢拿地步伐,其滯後效應將逐步顯現。總之我們預期 2020 年固定資產投資增速將企穩於 5% 至 6%,基建投資有望溫和回暖,以彌補房地產投資減速、製造業投資疲軟。
必需消費品為零售銷售帶來曙光。2019 年零售銷售同比增長從 2018 年的 9% 放緩至 8% 左右,主要受汽車銷售大幅下滑所拖累 — 汽車是零售銷售的第一大分項(佔比達 10% 左右),而結構性與週期性不利因素是導致汽車銷量下降的主因。另一方面,今年必需消費品(食品飲料、化妝品等)銷售增長達高個位數至低雙位數。我們預期,由於內需不振,明年零售銷售或仍將走軟,但考慮到必需消費品前景樂觀,因此零售銷售仍有望實現高個位數增長。
出口可望溫和復甦。由於中美貿易摩擦之下美國對中國商品加徵關稅,今年中國進出口雙雙陷入負增長。我們認為 2020 年出口增速依然缺乏強勁助力。如果北京同意增加採購美國農產品,同時推出更多提振內需的寬鬆政策,則中國進口增速將超過出口,但考慮到經濟增長放緩,我們預期明年進口增速仍只有低個位數。2020 年中國的貿易順差將收窄,經常帳戶餘額(佔 GDP 的百分比)可能接近零。
明年第一季消費通脹見頂;PPI 仍低迷。今年 10 月消費者價格指數(CPI)同比增速創七年來新高 3.8%, 1-10 月平均值已達 2.4%。自 3 月以來豬肉價格飆漲是 CPI 走高的主要原因,非洲豬瘟導致的供應短缺是豬肉價格暴漲的原因。政府出臺一系列措施來恢復生豬生產,但由於豬週期通常需歷時 12-14 個月,因此短期內這些措施的效果有限,豬肉價格可能繼續勁升,明年第二季度開始壓力漸漸放緩。與 CPI 相反,今年以來生產者價格指數(PPI)持續在 0% 附近徘徊,下半年甚至一度跌至負數。鑒於去年能源價格高企、工業需求疲軟,PPI 通縮可能延續至年底。隨著能源價格基數效應減退,加之內需企穩,明年 PPI 指數有望轉正。
2020 年中國的貨幣與財政政策應該仍以穩增長為重,以緩衝經濟下行壓力,降準、降息以及提高地方政府發債額度應該都在政策考慮之列。中國央行到 11 月底已經降準 150 個基點,釋放流動性近 2.4 兆人民幣。我們預計到明年底還會降準 100-200 個基點,最快明年中國農曆新年前就會降準 50 個基點。財政政策持續支持,今年 11 月底前發放地方政府債券過 3 兆以支援基礎建設,明年額度有望升至 4 兆。