美國媒體《POLITICO》引述三名知情人士獨家指出，由於美國財政部長貝森特要求調整文件中涉及中國的相關措辭，川普政府用以說明整體安全戰略方向的兩份關鍵文件《國家安全戰略》（National Security Strategy, NSS）與《國防戰略》（National Defense Strategy, NDS）發布時程一度延後。

報導指出，這兩份安全與國防戰略文件原本預計於今年秋季初對外公布。其中，《國家安全戰略》已於週五（5 日）正式發布。知情人士也證實，《國防戰略》將很快發布。

多名消息人士透露，在美中貿易談判高度敏感、且本屆美國政府將「西半球」安全定位提升至前所未有層級的背景下，貝森特主張對涉及中國的內容進行更多修正與潤飾，導致相關戰略文件歷經多輪調整。

《國家安全戰略》長期以來被視為美國政府闡述整體安全戰略與優先順序的核心政策文件，內容涵蓋經濟安全、對盟友與競爭對手的政策定位，以及全球與區域軍事態勢布局。

相關草案通常需經過內閣官員多次審閱與協調，以確保戰略方向完整反映政府政策思維，並在總統最重要的國安議題上對外展現一致立場。

儘管近月來美國持續與中國進行涉及關稅及多項貿易議題的密集協商，美國國防部官員仍多次強調，中國依然是美國在軍事層面上最主要的長期競爭對手。

消息人士指出，在貝森特提出修訂要求後，外界尚無法確切掌握文件的具體調整內容。

不過，另有兩名知情人士透露，貝森特希望在部分段落中「軟化」對中國的表述方式，但未進一步說明細節。

由於《國家安全戰略》與《國防戰略》必須彼此呼應、維持整體論述一致，因此任何一份文件的修改，都需要在另一份中同步反映。

白宮已將相關詢問轉交美國財政部回應。財政部發布聲明表示，貝森特在如何處理對中國政策與雙邊關係上，與美國總統川普以及所有內閣成員「立場完全一致」。

報導也指出，財政部長及其他內閣官員在安全戰略與國防戰略文件的起草過程中提出建議，屬於歷屆政府的常見作法，因為多數政府在一個任期內通常僅發布一次《國家安全戰略》。

此外，《POLITICO》指出，在《國家安全戰略》與《國防戰略》正式公布後，美國政府還計畫接續發布「全球態勢評估」報告，全面檢視美軍在全球各地的兵力配置與軍事資產部署。

此舉引發多個盟國高度關注，尤其是德國與南韓，兩國境內目前均長期駐有數以萬計的美軍部隊，未來是否面臨兵力重新調整，成為外界關注的焦點。

報導同時分析指出，川普政府內部在對中國的安全與外交政策上呈現出明顯拉扯。一方面，部分官員持續強調中國帶來的安全與軍事挑戰；另一方面，也有官員尋求透過溝通與機制管理，降低衝突升高的風險。

以美國國防部長赫格塞思為例，他預計於近日發表演說說明美國國防部如何加快武器研發與軍事創新，以應對所謂的「中國挑戰」。

然而，在強硬安全論述之外，赫格塞思同時也推動與中方建立軍事溝通管道，希望透過對話與聯絡機制，避免印太地區因誤判或摩擦而演變為非預期的衝突。