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中國稀土貿易管制升級的影響分析:美國AI挑戰加劇

鉅亨網編譯莊閔棻
中國稀土貿易管制升級的影響分析:美國AI挑戰加劇。(圖:Shutterstock)
中國稀土貿易管制升級的影響分析:美國AI挑戰加劇。(圖:Shutterstock)

中國近日宣布對稀土材料實施新規,進一步升級貿易管制,涵蓋從半導體晶片到人工智慧(AI)研發的關鍵技術,將全球約九成稀土供應納入管控範圍。此舉不僅可能改變國際貿易格局,也讓美國在應對關稅、技術限制及 AI 競爭上面臨重大挑戰。

根據《道瓊風險合規》,中國最新規定要求,如果境外公司向中國以外地區銷售的商品中,任何來自中國的稀土材料占產品價值達 0.1% 或以上,均需取得中國商務部出口許可。

此外,新規引入 50% 關聯方規則,針對向境外軍事用戶出口,以及出口管制名單和關注名單上的進口商及其控股 50% 以上子公司、分公司等分支機構的出口,原則上不予許可。

同時,最終用途涉及研發或生產 14 奈米及以下邏輯晶片、256 層及以上記憶體晶片,或製造相關半導體設備,以及具有潛在軍事用途的 AI 研發,也需逐案審批。

前白宮 AI 政策顧問、現任美國創新基金會高級研究員 Dean Ball 指出,「稀土礦物及其提煉能力是現代文明的基礎。鑑於 AI 資本支出對經濟的重要性,如果新規落實,可能導致美國經濟衰退。」

美國及其他國家正在數據中心投資數千億美元,使 AI 成為經濟的重要引擎。專家認為,中國掌握稀土技術,可能在全球 AI 競賽中取得戰略優勢。

對此,川普在內閣會議上表示,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)與商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)將研究應對方案。

部分前白宮官員與專家分析,美國可能採取的措施包括:提高關稅、加強對半導體製造設備管制,以及加速美國稀土產能和半導體產業鏈生態系統建設。

目前,美國對中國進口產品徵收 30% 至 50% 關稅,而中國對美國出口產品平均關稅約 33%。

然而,半導體產業鏈需專用設備、複雜技術工藝及封裝協同。即便前拜登政府提供補貼與政策支持,美國半導體產能仍處於起步階段。

分析人士指出,中國新規可能促使大型科技公司加大對 AI 晶片的投資。

代表科技行業的遊說公司 Monument Advocacy 首席 AI 長 Joseph Hoefer 表示,「這是美國 AI 公司的一個真正弱點。」

知情人士透露,川普渴望達成中美貿易協議,這可能使美方在關稅與技術管制上做出一定讓步。

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