共和黨就SALT上限爆衝突 川普稅改法案恐受阻

美國共和黨內部圍繞「州與地方稅扣除」(SALT) 政策的分歧週一 (16 日) 再度浮上檯面,紐約多位共和黨籍聯邦眾議員公開抨擊參院領導層,因後者計劃在即將提交的稅改法案中維持 1 萬美元的 SALT 扣抵上限,這一做法可能導致川普總統的稅改法案在進入參議院前就「到院前陣亡」。
根據《Punchbowl News》報導,參議院財政委員會預定在最新法案草案中,將現行 1 萬美元 SALT 扣抵上限列為談判起點。此舉立即引發高稅州眾議員強烈不滿,警告此舉恐令整體法案「到院前陣亡」。
紐約共和黨聯邦眾議員 Mike Lawler 在 X 上表示,若參院版本未維持眾院已通過的條文,即針對年收入 50 萬美元以下家庭將 SALT 扣抵上限提高至 4 萬美元,他將投下反對票,法案也將因此在眾院受挫。他強調:「我不會接受任何比 4 萬美元更低的金額。」
另一位紐約共和黨眾議員 Nick LaLota 也在 X 上發文指出:「眾議院沒有票數通過 1 萬美元版本」,並提醒若現行川普減稅措施年底屆滿失效,SALT 扣抵將自動回復為無上限,對高稅州民眾有重大影響。
目前共和黨在眾議院僅以三席之差取得多數,而支持調高 SALT 扣抵的議員多來自紐約、加州等高稅負州,對維持 1 萬美元上限立場強硬。相比之下,參議院共和黨人多數來自低稅州,普遍認為 SALT 扣抵是一種對富裕藍州居民的讓利,且是財政負擔,難以支持放寬。
參院多數黨黨鞭、懷俄明州共和黨參議員 John Barrasso 先前指出:「我們理解他們的處境,但參議院沒有任何一位成員受到 SALT 影響。我們面對的是不同的壓力與議題。」
隨著兩院版本在核心條文上存在重大歧見,SALT 爭議已成推進稅改法案的最大障礙之一。該法案涵蓋川普 2017 年個人減稅條款的延長、新增邊境執法資金,以及針對小費工人與長者的新減稅措施。若 SALT 放寬條文遭移除,將動搖法案在眾議院的基礎票源。
此外,根據參院財委會主席、愛達荷州共和黨參議員 Mike Crapo 估算,調升 SALT 扣抵上限 10 年將增加 3,500 億美元聯邦支出。部分共和黨人希望將這筆資金用於企業減稅永久化,包括研發支出與資本投資全額折舊等條款。
SALT 扣抵問題並非新爭議。早在 2017 年川普稅改法案通過時,就有 12 位共和黨眾議員因反對該上限條款而投下反對票。如今共和黨在眾議院席次更為薄弱,使此議題再度成為國會博弈焦點。
儘管分歧明顯,部分共和黨議員仍對最終妥協抱持希望。紐約眾議員 Elise Stefanik 週一在 X 上表示:「大家都知道,1 萬美元這個數字勢必要往上調,而它也會調高。」
隨著稅改法案將於近日進入參議院程序,SALT 爭議是否能取得共識,將成為決定整體法案命運的關鍵。