全球央行對美債態度分化 誰在買?誰在賣?

今年以來,全球主要央行對美國國債的持有態度呈現明顯分化。一方面,中國持續減持美債並增持黃金,其背後的戰略考量引人深思;另一方面,日本和英國等國卻選擇增持美債。
這種「減持為主、增持為輔」的格局,凸顯了美元信用風險上升以及各國資產多元化策略的深化。隨著 6 月美國國債償還高峰期的臨近,美債的「灰犀牛」風險日益突出,全球金融市場正密切關注這一動態。
根據美國財政部當地時間 5 月 16 日公布的數據,截至 2025 年 3 月底,中國減持了 189 億美元的美國國債,持倉量降至 7654 億美元,持倉排名也因此滑落至第三位,僅次於日本和英國。
回顧過去,中國自 2022 年 4 月起,其持有的美債規模便一直維持在 1 兆美元以下,整體呈現持續減持的態勢。具體數據顯示,2022 年至 2024 年,中國分別減持了 1732 億、508 億和 573 億美元的美債。自 2011 年達到美債持倉高峰以來,中國已累計減持超過 5000 億美元,且近期減持動作有加大的趨勢。
中國減持美債的動機,主要基於兩大核心考量:
1. 美債信用風險攀升: 美國聯邦債務總額持續高企,截至 2025 年 4 月已達 36.2 兆美元,佔 GDP 的 123%,遠遠超過國際公認的 60% 警戒線。穆迪(Moody"s)因此將美國主權評級從 Aaa 下調至 Aa1,並指出其利息支出連續兩個月超過 1000 億美元,且債務 / GDP
比預計將在 2035 年升至 134%。此外,美國還需依賴「借新還舊」來維持運轉,2025 財年到期債務高達 6.5 兆美元,佔總債務的三分之一。如果美國國會未能及時通過提高債務上限的法案,將面臨潛在的違約風險,這無疑加劇了美債的信用風險。
全球經濟情勢與自身實力審慎考量: 中國基於對全球經濟情勢的審慎評估以及自身實力的提升,認為無需為了討好美國而持有大量美債。這反映了中國在國際金融策略上的自主性增強,以及對美元資產長期前景的重新評估。
在中國減持美債的同時,日本和英國卻選擇了增持。這背後有其各自的戰略考量和經濟現實。
日本此前曾表示考慮將美債作為談判籌碼,並在 2024 年 12 月減持了 273 億美元美債。然而,在此時,日本卻不得不選擇「站隊」美國,轉為增持美債。數據顯示,日本在 2025 年 3 月增持了 49 億美元的美債,使其持倉量達到 1.13 兆美元,這已是連續第三個月增持。日本此舉可能受到其與美國之間地緣政治和經濟關係的影響,以及其作為美國主要盟友的戰略考量。
有趣的是,英國的美債持有部位升至第二位。通常只有貿易順差國才有能力購買大量美債,而英國大部分商品依賴進口,存在較大的商品貿易逆差。然而,英國在服務貿易方面卻擁有強勁的順差。據統計,前年英國商品逆差 1250 億英鎊,但服務順差高達 1500 億英鎊,這使得英國每年除了購買大量商品外,還能結餘 250 億英鎊。
因此,英國在 3 月份增持了 290 億美元美債,使其持倉量達到 7793 億美元。這主要是因為英國脫歐後,希望強化與美國的金融連結,並承接部分從歐洲流出的避險資金。英國作為全球重要的金融中心,其金融服務業的強勁表現使其能夠在貿易逆差的背景下,依然保持對美債的購買力,並將其作為鞏固與美國關係、吸引國際資本的戰略工具。
中國增持黃金:對沖美元波動風險
在減持美債的同時,中國人民銀行(央行)持續不斷地增持黃金。2025 年上半年和 2024 年下半年,中國在黃金儲備方面表現突出。截至 4 月末,中國的黃金儲備報 7377 萬盎司,過去六個月央行持有的黃金增長了近 100 萬盎司,約合 31 噸。
中國增持黃金的策略,主要是為了對沖美元波動帶來的風險。在全球經濟不確定性增加、美元信用面臨考驗的背景下,黃金作為一種穩定的保值資產,能夠有效分散外匯儲備的風險,增強國家金融安全。這也反映了中國在外匯儲備配置上,正朝著更加多元化和穩健的方向發展。
全球央行態度分化與美債「灰犀牛」風險
當前,全球央行對美債的態度呈現「減持為主、增持為輔」的分化格局,其背後是美元信用風險上升與各國多元化策略深化的共同作用。這種分化表明,各國央行正在根據自身的經濟狀況、地緣政治考量以及對美元未來走勢的判斷,調整其外匯儲備結構。
值得警惕的是,6 月份美國將迎來國債償還高峰,而聯準會的縮表進程仍在持續推進,部分海外央行也在減持美債。在多重因素的疊加下,美債的「灰犀牛」風險(指那些顯而易見卻又容易被忽視的潛在危機)越來越突出。這可能對全球金融市場帶來不確定性,並考驗美元作為全球主要儲備貨幣的地位。
總體而言,全球金融市場正處於一個關鍵的轉折點。各國央行在美債問題上的不同策略,反映了對未來經濟走向和貨幣體系穩定性的不同預期。美元的未來走勢,以及美債市場的穩定性,將持續成為全球投資者和政策制定者關注的焦點。