經濟學人:川普關稅戰將造成經濟災難

《經濟學人》4 月 3 日發表頭條文章,題為《毀滅日:川普總統的盲目關稅將造成經濟災難》。全文如下:
如果你沒有發現美國正在 “被遠近各國掠奪、搶劫和掠奪”,或者美國被殘酷地剝奪了 “走向繁榮” 的機會,那麼恭喜你:你比美國總統更能把握現實。很難知道哪個更令人不安:自由世界的領導者竟然可以滔滔不絕地談論其最成功、最受尊敬的經濟。或者 4 月 2 日,川普在妄想驅使下宣布了美國一個多世紀以來最大的貿易政策突破——並犯下了現代史上最深刻、最有害、最不必要的經濟錯誤。

總統在白宮玫瑰園發表演說時宣布,對幾乎所有美國貿易夥伴徵收新的對等關稅。對中國徵收 34% 關稅,對印度徵收 27% 關稅,對日本徵收 24% 的關稅,對歐盟徵收 20% 的關稅。許多小型經濟體面臨大幅加徵的關稅;所有目標國家都面臨至少 10% 關稅。加上現有關稅,對中國徵收的總關稅將達 65%。加拿大和墨西哥免於徵收額外關稅,新徵稅不會加到針對特定產業的措施中,例如對汽車徵收 25% 的關稅,或承諾對半導體徵收的關稅。但美國的整體關稅稅率將遠遠超過 19 世紀大蕭條時期的水平。
川普稱這是美國史上最重要的日子之一。他幾乎是對的。他的「解放日」預示著美國徹底放棄世界貿易秩序並接受保護主義。對於那些因總統的盲目破壞而感到震驚的國家來說,問題是如何限制損害。
川普本週所說的幾乎所有內容——關於歷史、經濟和貿易技術性問題——都是完全自欺欺人的。他對歷史的解讀是顛倒的。長期以來,他一直美化 19 世紀末的高關稅、低所得稅時代。事實上,最優秀的學者表明,關稅阻礙了當時的經濟。現在,他又提出了一個荒唐的說法,即取消關稅導致了 1930 年代的大蕭條,而斯姆特霍利關稅法案來不及挽救局面。事實是,關稅使大蕭條更加嚴重,就像它們會損害當今的所有經濟體一樣。正是在隨後的 80 年裡,經過幾輪艱苦的貿易談判,關稅得以降低,並幫助促進了繁榮。
在經濟方面,川普的言論完全是一派胡言。總統稱,關稅是彌補美國貿易赤字的必要條件,他認為這是向外國人轉移財富。然而,總統的任何一位經濟學家都可以告訴他,這種總體赤字是因為美國人選擇儲蓄少於國家投資——而且,至關重要的是,這一長期現實並沒有阻止美國經濟在 30 多年內領先於 G7 的其他國家。沒有理由說他的額外關稅應該消除赤字。堅持與每個貿易夥伴進行平衡貿易是瘋狂的——就像建議如果德州堅持與其他 49 個州進行平衡貿易,它就會更富有,或者要求一家公司確保其每個供應商也是客戶一樣。
川普對技術細節的把握也很糟糕。他暗示,新關稅是基於對一個國家對美國的關稅的評估,加上貨幣操縱和其他所謂的扭曲,例如增值稅。但看起來官員們制定關稅的公式是將美國的雙邊貿易逆差作為從每個國家進口的商品的一部分,然後減半——這幾乎和根據你名字中的元音數量徵稅一樣隨意。
這一系列愚蠢的行為將為美國帶來不必要的傷害。消費者將付出更多,選擇卻更少。提高美國製造商的零件價格,同時讓他們擺脫外國競爭的約束,將使他們變得軟弱無力。隨著股市期貨暴跌,在越南設有工廠的 Nike(NKE-US) 股價下跌了 7%。川普真的認為,如果美國人自己縫製跑鞋,他們的生活會更好嗎?
世界其他國家也將遭受這場災難——它們必須決定該怎麼做。一個問題是是否要報復。政客應該謹慎行事。川普先生,貿易壁壘會傷害那些設置壁壘的人。因為它們更有可能導致川普先生加倍努力而不是撤退,所以它們有可能讓情況變得更糟——可能像 1930 年代那樣災難性地惡化。
相反,各國政府應該專注於增加彼此之間的貿易往來,尤其是在推動 21 世紀經濟發展的服務業方面。美國僅佔最終進口需求的 15%,無法像主導全球金融或軍事支出那樣主導全球貿易。智庫 Global Trade Alert 計算,即使美國完全停止進口,按照目前的趨勢,其 100 個貿易夥伴也將在短短五年內收回所有損失的出口。歐盟、全面與跨太平洋夥伴關係協定 (CPTPP) 的 12 個成員國、南韓和挪威等小型開放經濟體佔全球進口需求的 34%。
若這看起來既艱難又緩慢,那是因為融合總是如此。設定障礙更容易、更快捷。川普造成的破壞是無法避免的,但這並不意味著他的愚蠢注定會贏。