美國總統川普週一 (3 日) 簽署一項行政命令，指示政府官員成立一個主權財富基金 (SWF)，可用於收購 TikTok。

川普週一在白宮宣布，將建立「世界上最大的主權財富基金」，任命美國財政部長班森特 (Scott Bessent) 和商務部長盧特尼克 (Howard Lutnick) 負責，該基金可能需要國會批准。

川普談到 TikTok 時表示：「我們可能會把它放入主權財富基金，無論我們做什麼，或者與非常富有的人建立合作夥伴關係，都有很多選擇。但我們可以將其作為基金的一個範例。還有很多其他東西可以投入到該基金中。」

班森特稱：「該基金具有重大戰略意義，我們將在未來 12 個月內完成這項工作，把美國資產負債表的資產貨幣化，造福美國人民，利用我們國家擁有的多種流動資產，致力於為美國人民服務。」

盧特尼克表示，該基金的另一個用途可能是政府入股疫苗製造商並賺取利潤。

整體來看，該基金的目標之一是開發機場和高速公路等基礎設施，並可協助美國擴大在巴拿馬和格陵蘭等地區的影響力，同時可能用於收購 TikTok，外界也猜測可用來建立比特幣戰略準備。

受此消息推動，比特幣價格在過去四天暴跌 15% 之後，週一反彈至 10 萬美元以上。

TikTok 近況

川普上任第一天就簽署命令，授權 TikTok 在 4 月初之前尋找批准的合作夥伴或買家。基於安全考慮，TikTok 曾一度在美停運，但川普簽署命令，允許該應用程式在 75 天內恢復運行。

包括億萬富翁 Frank McCourt 和川普前財政部長梅努欽 (Steven Mnuchin) 在內的其他幾位投資集團都公開表示，希望購買 TikTok 美國平台。川普表示「很多人」也曾就此事私下聯繫他。

外媒報導，Perplexity AI 與字節跳動 (ByteDance) 合併提案，提議成立一個結合 Perplexity AI 與 TikTok 美國業務的新實體公司「Newco」，允許美國政府在未來首次公開發行 (IPO) 時持有該合併公司最多 50% 的股權。

該方案還將 TikTok 核心算法排除在外，字節跳動將保留該演算法。

中國政府此前已表態，剝離 TikTok 業務涉及到演算法等技術輸出，因此不會允許此事發生。

川普去年 9 月首提主權財富基金 

川普去年 9 月競選期間首次提出了這項構想，將效法挪威、沙烏地阿拉伯等國的主權財富基金模式，將國家資源 (如能源收入) 轉化為長期投資資本。

川普當時稱，關稅可能有助於提供資金，用於支持「偉大的國家事業」，用於投資製造業中心、國防和醫療研究領域，但並未透露更多細節。他還提到華爾街和企業領袖可以發揮作用，幫助「提供投資建議」。

美國首次嘗試建立國家級主權基金

目前全球最大主權財富基金為挪威政府退休基金 (規模約 1.8 兆美元)，這些主權財富基金透過投資股票、債券和房地產以及基礎設施和私募股權參與全球金融市場。

美國目前並無聯邦層級的主權財富基金，但 20 個州設有類似基金，資金來自能源或土地收入，例如阿拉斯加永久基金和北達科他州的遺產基金。

儘管美國先前曾提出建立此類基金的想法，但這些基金通常由擁有豐富自然資源和財政盈餘的國家使用，而美國一直面臨著巨大的預算赤字，缺乏類似挪威的穩定自然資源收入，所以遲遲沒有設立此類基金。

若美國國家級主權基金實現，可協助其與中國、挪威和新加坡等主權財富基金競爭，並可能使聯邦政府減少依賴發行國債來籌集資金。

批評人士表示，主權財富基金的透明度較低，易受到政治上的影響與官僚干預，被迫追求多元目標，犧牲其獨立性與專業化運作能力，難以實現投資風險與回報最佳的匹配。