路透報導，美國財長葉倫預料本周公布上台後的第一份外匯半年報告，台灣和泰國可能被列為匯率操縱國。

根據報導，拜登政府尋求與各主要貿易夥伴展開更富有建設性的溝通，因此葉倫也可能避免沿用川普政府時代較為激進的手段、對其他國家貼上匯率操縱國標籤，而是把疫情扭曲國際貿易和資金流動的情況納入考量。

然而葉倫若想在匯率報告上採取較和緩的態度，仍面臨來自工會和民主黨國會議員的壓力。

美國界定匯率操縱國有三個條件，包括對美國一年貿易順差超過 200 億美元，外匯干預超過國內生產毛額（GDP）的 2%，以及對全球經常帳順差超過 GDP 的 2%。

美國財政部最新外匯報告，將可看出葉倫和前任財長梅努欽 (Steven Mnuchin) 的作法是否有所出入。梅努欽在任內把經常帳順差的門檻從 3% 降到 2%，使更多國家落入被審查的門檻。

彭博日前報導，據悉葉倫團隊正在討論是否推翻 2019 年川普執政時期調降有關「競爭性貶值優勢」門檻的作法，如果成真，將使受到財政部審查的國家減少將近一半。

外匯分析師說，雖然新台幣兌美元升值到接近 23 年新高，但台灣去年經常帳順差占比為 14%，對美國貿易順差達到破紀錄的 300 億美元，且外匯淨購買金額逼近 GDP 的 6%，符合匯率操縱國的條件。

此外，越南、泰國和新加坡的狀況類似，BBH 分析師 Win Thin 進一步指出，馬來西亞和南韓處境也很危險。

瑞士和越南去年底被列為匯率操縱國。雖然瑞士央行 (SNB) 已向美國財政部表示善意，拋售接近 1 兆美元外匯，但瑞信經濟學家 Maxime Botteron 說，這個規模不足以幫助瑞士擺脫標籤。

越南情況更不樂觀，美國貿易代表辦公室 (USTR) 正在積極調查越南的外匯情形，最終可能對越南進口貨物課徵關稅。

目前被美國列為匯率操縱國觀察名單中的還包括中國、德國、日本、義大利、印度、新加坡、愛爾蘭和墨西哥。