安理會最嚴制裁 斷北韓1/3出口 川普謝中俄支持
聯合國安理會 15 個成員國在香港時間周日 (6 日) 凌晨,一致通過對北韓採取迄今最嚴厲的制裁措施。新措施包括禁止北韓的煤、鐵和海產等出口,估計會令北韓每年約損失 10 億美元 (約 302 億元新台幣) 出口收入,佔該國總出口的 1/3。美國總統川普對中國和俄羅斯在安理會的支持表示感謝。中國外長王毅周日與北韓外務相李勇浩會晤後稱,朝鮮半島局勢已到了一個危機的臨界點,敦促各方克制。
綜合星島日報、香港文匯報報導,安理會通過的這項議案是由美國起草,以懲罰北韓金正恩政權漠視國際社會警告,7 月份連續試射洲際彈道導彈行為。表決結果出爐後,美國駐聯合國大使海莉 (Nikki Haley) 表示:「這是歷來對北韓作出的最大規模單一經濟制裁方案,也是這一代對任何國家所實施的最嚴厲制裁。」這是 2006 年以來安理會通過的第 7 份制裁北韓決議案。
中國常駐聯合國代表劉結一在決議通過後闡述中方立場,反對北韓違背安理會決議和國際社會普遍意願進行發射導彈活動。劉結一表示,中國始終堅持實現朝鮮半島無核化目標,堅持維護半島和平穩定,堅持通過對話協商解決問題,反對半島生亂生戰。
中國除呼籲國際與北韓重返談判桌,並重申大陸的「雙暫停」主張,即北韓停止發展核武,美國與南韓也停止年度聯合軍演。
外交部長王毅周日在馬尼拉出席東亞合作系列外長會期間,會見北韓外務相李勇浩。王毅會後表示,中方敦促北韓要冷靜對待安理會剛剛通過的決議,不要再做有違安理會決議和國際社會意願的導彈試射甚至是核試驗。他說,現在朝鮮半島局勢已經到了一個危機的臨界點,同時也是一個做出決斷、恢復談判的轉折點。
王毅說,新決議的另一方面內容是呼籲重啟六方會談,強調要用外交和政治手段,以和平方式解決半島核問題。李勇浩重申北韓關於半島核問題的立場,表示願就此與中方保持溝通。
制裁措施包括禁制北韓的煤、鐵、鐵礦石、鉛、鉛礦石和海產出口;停止讓北韓輸出更多工人到海外地區工作;禁制所有新的合資項目;禁制現有的合資公司進行新投資。此外,9 名北韓人,主要是政府官員、公司或銀行代表被列入黑名單,被限制旅遊及凍結資產。有 2 家公司和 2 家銀行也被凍結資產。
美國希望藉着這些措施堵塞北韓的資金來源,對北韓構成沉重的經濟壓力,從而逼使金正恩政權重返談判桌,討論終止核子及導彈發展計畫。
外交官員估計,新制裁措施可將北韓每年的出口收入大砍 1/3,即減少約 10 億美元。
白宮發表聲明稱,總統川普很感謝中國與俄羅斯的合作,確保這項決議通過。並稱川普將持續與盟邦及夥伴合作,對北韓升高外交與經濟壓力,以終結平壤具威脅性且破壞穩定的行為。
川普透過 Twitter 留言稱:「聯合國安理會以 15 比 0 通過歷來規模最大的對北韓經濟制裁決議。中國和俄羅斯也站在我們這邊,有巨大經濟影響!」
到廣島出席原爆紀念活動的日本首相安倍晉三也高度評價安理會決議,呼籲中俄攜手合作。俄羅斯駐聯合國大使內本賈表示,他期望美國國務卿蒂勒森言出必行,美方不會軍事干預朝鮮半島,促成韓朝統一。
在菲律賓馬尼拉出席東盟會議的南韓外長康京和則向北韓伸出橄欖枝,表示願在東盟地區安全論壇上與北韓外長李勇浩對話,但遭朝方拒絕。
路透社分析指,安理會成員國處理國際危機時往往出現重大分歧,例如敘利亞內戰,但各國的對北韓立場卻大致相近,不過各國仍花了數月時間談妥決議,中美雙方據報就此談了足足一個月。