〈英國脫歐〉歐盟研規管英歐元清算業務 談判矛盾加劇
英國與歐盟展開「脫歐」談判之際,英國在歐盟的結算業務面臨挑戰。根據《金融時報》取得的歐盟政策交流草案,歐盟正加緊制定政策,若個別結算中心對歐盟起「重要的資本市場」作用,歐盟將對其「更集中監管」。
這意味著「脫歐」後在英國進行的歐元清算業務,將繼續受歐盟規管,否則倫敦部分結算業務可能要轉移至歐洲大陸。英國無論是疑歐派,還是親歐派官員均表示「脫歐」談判或無法達成協議。
《金融時報》稱,歐盟委員會準備在 6 月提出立法建議,限制倫敦的歐元結算業務,或對倫敦金融業務造成打擊。倫敦過去多年一直力抗法國為首的陣營爭取將歐元結算業務轉移到歐洲大陸。法國和德國政府已警告,英國「脫歐」後倫敦的歐元結算業務優勢將不可持續。
不過當前的事態發展,可能令英國的結算業務在「脫歐」前也受到威脅。倫敦每天處理全球 3/4 的歐元計價衍生工具交易,價值相當於 8500 億歐元。
草案指出,對於歐盟以外地區的結算中心來說,基於客觀標準的具體安排,可確保結算中心在歐盟金融市場發揮關鍵的系統作用,並受到歐盟法律框架的保障。這些安排包括在需要時直接由歐盟監管。目前由倫敦證券交易所控制的結算中心 -- 德國交易所集團和倫敦結算所,都是歐洲金融體系的關鍵部分。
英國官員警告,轉移結算業務不切實際,可能對歐洲經濟造成沉重代價,甚至令紐約金融中心坐收漁人之利。
部分歐盟官員則認為,浪費時間談「脫歐」安排不切實際,寧可及早釋出信號,讓倫敦早作準備,把部分結算業務轉移歐洲大陸。
知情人士表示,歐盟官員正考慮制定一套門檻標準,以判斷在歐盟以外地區的結算中心是否需要面臨歐盟更多規管,包括讓歐盟當局取得更多數據,監測風險。最具爭議的是歐盟正衡量是否設定條件,要求倫敦最大結算中心 LCH.Clearnet 將部分歐元結算業務轉移到歐洲大陸。不過預計目前在美國的歐元結算活動不受影響。
香港《明報》援引安永會計師事務所 (EY) 估計,若歐元結算活動被迫撤出倫敦,當地金融業未來 7 年可能流失 8.3 萬職位。部分歐盟官員認為,美國監管機構已在倫敦施行一些監督權力,英國方面很難拒絕歐盟的同樣要求。目前英國與歐盟之間的矛盾似乎正在加劇。