川普政府再收緊簽證!國際生留美工作 擬收7萬美元實習費

根據周三(7日)公布於網路上的政府公告,美國國土安全部提議,國際學生若想在美國工作,須支付至少7萬美元的實習費用。這是川普政府擴大收緊外籍簽證持有人政策的一環。
根據提案,持F-1非移民學生簽證的外籍學生,須向認證機構支付7萬美元,才能參加稱為「選擇性實習訓練」(Optional Practical Training,OPT)的在職訓練;若要接受額外工作訓練,還須支付3萬美元。
國土安全部表示,新規旨在「打擊詐欺、強化移民制度的健全性,並保護美國勞工」。
依OPT制度,外籍學生在學期間每周可接受最多20小時的工作訓練,畢業後也可在限定期間內參與;取得科學、科技、工程及數學(STEM)學位者,另可延長訓練期間。目前參加者須支付的費用約為500美元。
國土安全部表示:「我們現在訂定費用,以確保雇主、學生及教育機構從事適當活動,符合以F-1非移民身分入境的目的。」
這類實習計畫往往是學生轉而透過H-1B簽證在美國工作的橋梁,而川普政府也已針對H-1B簽證提高費用。
數十年來,H-1B計畫讓來自全球、尤其是印度和中國的年輕工程師與科學家,得以將在美國大學多年的求學經歷,轉化為高薪工作及取得美國永久居留權的途徑。美國主要科技企業也高度仰賴這些人才,填補專業技術職缺。
川普在2024年競選期間曾承諾,將讓外籍學生更容易留在美國,並提議在他們畢業後自動核發綠卡。
與國土安全部其他類似提案一樣,這項規則變更可能很快就會面臨法律挑戰。
致力吸引外籍STEM專業人才的「人才流動基金」(Talent Mobility Fund)主任Doug Rand周三在LinkedIn寫道:「這項擬議規則在法院恐怕難以過關,就像10萬美元的H-1B簽證費及其他限制性政策已遭法院推翻一樣。」
這項提案須先經過30天的公眾意見徵詢期,才能定案。國土安全部表示,規則定案後將再等60天才實施,讓學校、學生及雇主有時間準備。