習近平訪美倒數 川普突暗示制裁「中國銀行」

《CNBC》報導,美中官員正為中國國家主席習近平下月訪問華盛頓進行準備之際,美國總統川普週四 (27 日) 再度升高對北京的施壓力道,暗示不排除制裁協助伊朗石油交易的中國銀行。
川普週四向媒體表示,他「可能會制裁中國銀行」,並稱自己不必事先宣布所有措施。美國財長貝森特本週稍早也警告,若中國銀行參與將伊朗石油轉化為資金、進而支持伊朗政府的金融體系,就可能成為美方制裁目標。
儘管白宮對中措辭轉趨強硬,美中雙方仍持續推進高層互動。川普表示,習主席將在幾週後訪美,顯示兩國並未因伊朗制裁問題中斷元首會晤的準備工作。
美國駐中國大使龐德偉週三在北京會見中國外交部長王毅等官員,討論習近平即將對華盛頓進行的國是訪問。中國外交部發布的會談內容也提到,雙方將為下一階段的重要高層互動做好準備。
清華大學戰略與安全研究中心博士後研究員 Jodie Wen 表示,目前除了貝森特的警告之外,美方尚未公布具體制裁措施,因此現階段更像是一項警告。
她認為,川普與習近平今年 5 月會晤後,美中關係已轉向「可控競爭」,有別於拜登政府將中國視為戰略對手的定位。
中國對美國針對伊朗祭出的次級制裁,目前反應相對克制。北京僅表示將採取一切必要措施維護自身權益,但沒有說明可能採取哪些行動。中國外交部被問及是否曾就伊朗問題與美方溝通時,也表示沒有相關資訊可以提供,但證實兩國正討論川普與習近平會晤事宜。
布魯金斯學會中國中心主任 Ryan Hass 認為,由於美方在宣布制裁前並未進行充分鋪陳,北京可能將相關威脅視為政治表態,而非準備立即對中國大型金融機構採取行動。
Hass 指出,貝森特先前曾反問,為何美國要摧毀全球金融體系,北京可能據此判斷,華府不會對中國主要金融機構下手。他預估,美中貿易休戰仍將維持,因為關係再度惡化對雙方都更不利。
亞洲集團中國區董事總經理 Han Shen Lin 表示,中國目前的法律機制也為企業提供一定調整空間。中國企業的海外銀行可以遵守美國規定,但在中國境內仍須以中國法律為優先,使北京得以在維護自身利益的同時,有限度地配合美國制裁要求。