《路透》周四(13日)報導，美國底特律三大車廠準備向川普政府提出警告，華府研議中的北美自由貿易協定調整方案，可能讓每家車廠每年增加至少20億美元成本，不僅加重現有關稅負擔，更可能削弱美國業者與日、韓及歐洲車廠競爭的能力。

美國汽車業者仍在消化川普政府去年陸續加徵的鋼鋁、汽車零組件，以及從墨西哥和加拿大進口整車關稅。如今，美方在下月與墨西哥官員展開新一輪談判前提出更嚴格的原產地規則，進一步引發通用汽車(GM-US)、福特(F-US)及Jeep母公司Stellantis(STLA-US)憂慮。

美國製造門檻擬升至50% 每家車廠恐多花20億美元

最具爭議的提案，是要求汽車至少含有50%的美國製零組件，才能享有較低關稅待遇。華府還考慮把北美地區製造內容門檻，從目前的75%進一步提高。根據兩家車廠內部估算，這兩項要求可能使每家底特律車廠每年增加至少20億美元支出，而且還不包括既有關稅造成的成本。

通用汽車預估，今年關稅相關總支出將達25億至35億美元，可能吃掉逾20%的營業利益；福特則估計，今年關稅造成的淨衝擊約為10億美元。美國貿易代表署(USTR)未回應置評請求，川普政府官員過去則表示，關稅政策旨在促使企業增加美國工廠投資並創造就業。

為展現擴大美國製造的承諾，福特周三宣布，將把供應美國市場的Lincoln車款生產線從中國移至美國工廠，並坦言川普政府的關稅是主要推力。

福特執行長法利(Jim Farley)表示，公司起初可能低估川普政府提高美國汽車產量的決心，但很快便意識到必須調整策略。福特目前在美國銷售的車輛中，本土生產占比原本就高於底特律其他競爭對手。

美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)表示，希望更多車廠仿效福特與通用汽車，將生產工作移回美國，並稱政府與業者已共同努力，尋找合適的政策方向。

美國與墨西哥官員預計下月舉行第四輪貿易談判；加拿大官員本周也正與美方協商，希望避免美國針對加拿大的新一輪關稅於下周生效。

日韓歐車廠僅付15%關稅 底特律業者喊不公平

代表福特、通用汽車與Stellantis的美國汽車政策委員會(AAPC)指出，美國車廠正處於不利地位，因為從日本、南韓及歐洲出口至美國的車輛只須支付15%的統一關稅。

相較之下，美國車廠目前從墨西哥與加拿大進口汽車，面臨約25%的關稅，僅美國製造內容占比較高的車輛能獲得較低稅負。由於底特律三大車廠的供應鏈長期橫跨美、墨、加三國，更嚴格的原產地規則可能迫使業者重組供應鏈、調整生產配置，進而推高車輛成本。

通用汽車執行長巴拉(Mary Barra)先前表示，公司正致力確保美國車廠在面對歐洲、日本及南韓業者的關稅待遇時，仍能公平競爭並取得勝利。

一名美國汽車業主管指出，川普能較快與南韓及日本達成協議，是因為兩國政府可在涉及國家安全的廣泛貿易談判中，代表本國汽車業爭取利益；美國車廠卻缺乏相同籌碼，沒有總統或總理能代為直接向川普交涉。

通用汽車表示，使用大量美國及北美製零組件的車輛，理應比未採用相關零組件的汽車獲得更優惠待遇，並對政府談判進展感到鼓舞。Stellantis也表示，正與美國、墨西哥及加拿大政府合作，確保業者仍能在北美生產及銷售消費者負擔得起的汽車。

底特律車廠支持強化美國製造，卻擔心政策若一次大幅提高原產地門檻，將讓已承受數十億美元關稅成本的業者雪上加霜。在亞洲與歐洲競爭對手享有較低關稅之際，川普政府若無法平衡本土生產目標與車廠成本，最終代價也可能轉嫁給美國消費者。