〈川習會〉美中採購清單曝光!貝森特:大豆已談定、波音與能源訂單可期

美國總統川普與中國國家主席習近平周四 (14 日) 在北京舉行逾兩小時會談,雙方除了聚焦對等關稅、非敏感產業投資與人工智慧 (AI) 治理外,農產品、能源與航空採購也成為市場關注焦點。
美國財政部長貝森特 (Scott Bessent) 會後透露,美中正推動建立「貿易委員會」與「投資委員會」兩套新機制,協助雙邊在非戰略領域擴大貿易與投資往來,同時預期中國此行可能宣布大規模採購波音 (BA-US) 客機,並考慮恢復進口美國能源產品。
大豆採購已有承諾 市場降溫追加買盤期待
貝森特接受《CNBC》專訪時表示,中國在大豆採購方面「已經安排妥當」,意味北京短期內不太可能額外提高對美採購目標,替市場對新一輪農產品採購的期待降溫。
他指出,根據去年 10 月簽署的釜山協議 (Busan agreement),中國未來 3 年已承諾大規模採購美國大豆,因此「大豆這一塊基本上都處理好了」。
大豆長期是美國對中國最重要的農產品出口項目,也是川普第一任與第二任期間美中貿易談判的重要籌碼。不過交易員與分析人士普遍認為,在中國內需疲弱,加上巴西大豆價格更具競爭力下,北京短期內不太可能超出既有承諾加碼採購。
市場目前更關注中國將如何履行去年承諾、在 2028 年前每年進口 2,500 萬公噸美國大豆。若完全落實,將創 2022 年以來新高。不過中國對美國大豆依賴已大幅下降,2024 年美國僅占中國大豆進口約 20%,遠低於 2016 年的 41%;2025 年更降至約 15%。
波音訂單與能源採購成焦點 阿拉斯加原油浮上檯面
除了農產品外,貝森特也透露,預期川普訪中期間將宣布中國大規模採購波音客機,作為擴大美國對中出口的重要成果之一。
他表示,雙方也討論能源、農產品以及其他非戰略性商品採購,並強調華府希望透過擴大出口來平衡雙邊貿易,而不是單純壓縮中國輸美商品規模。
白宮在會後公布的會談摘要顯示,習近平在會中表達對採購更多美國原油的興趣,希望降低中國對荷姆茲海峽能源運輸的依賴。隨後貝森特也證實,雙方已討論中國增加採購美國能源,並指出阿拉斯加原油將是「很自然的選項」。
不過,中國官方會後發布的新聞稿並未提及能源採購內容,中國外交部也未回應相關置評請求。
中國自 2025 年 5 月起,因貿易戰期間實施 20% 關稅,已停止進口美國原油。市場普遍認為,若北京要恢復大規模採購,取消相關關稅將是前提。
資料顯示,美國原油在中國能源進口結構中占比原本就不高,最高峰為 2020 年的每日 39.5 萬桶,占中國總進口量不到 4%;至 2024 年已降至每日 19.3 萬桶,進口金額約 60 億美元。
美中研議新機制 非敏感商品與投資可望鬆綁
貝森特同時透露,美中官員正討論成立「貿易委員會」(Board of Trade),負責管理全球兩大經濟體間的非敏感商品貿易,並研議針對雙方各約 300 億美元商品調降關稅。
此外,雙方也在推動「投資委員會」(Board of Investment),未來將負責審查中國企業在美國非敏感產業的投資計畫,確保相關交易不涉及戰略或敏感領域,避免進入美國外資審查委員會 (CFIUS) 的國安審查程序。
貝森特表示,川普此行的重要目標之一,就是「讓雙邊貿易重新恢復平衡」。他強調,達成平衡有兩種方式,一是減少美國自中國進口,二是增加美國對中國出口,而華府此刻更聚焦後者。