在西班牙拉科魯尼亞舉行的「負責任的人工智慧軍事用途峰會」(REAIM) 週四 (5 日) 落幕，與會各國原本希望推動一份關於戰爭中部署人工智慧的治理宣言，但最終僅約三分之一國家簽署，美國與中國兩大軍事強權則選擇不加入。

本次峰會共有 85 國出席，最後只有 35 國簽署承諾文件。週四簽署宣言的主要國家包括加拿大、德國、法國、英國、荷蘭、南韓與烏克蘭。

多名與會者與代表指出，美國與歐洲盟友之間的關係緊張，加上未來跨大西洋關係走向仍不明朗，使部分國家對簽署聯合文件抱持保留態度。

荷蘭國防部長 Ruben Brekelmans 形容，各國正陷入「囚徒困境」：一方面希望建立負責任的限制，避免 AI 武器失控；另一方面又不願在與對手競爭時先行自我約束。

他對路透表示，俄羅斯與中國在相關領域推進速度極快，讓各國發展 AI 的急迫性上升，但同時也讓推動負責任使用的需求更迫切，「兩者必須同步前進」。

本次文件列出 20 項 AI 原則，包括強調人類仍需對 AI 武器負責、要求建立清晰的指揮與控制鏈，並鼓勵各國在符合國家安全前提下，分享自身監督機制。此外，文件也點出風險評估、強健測試，以及對操作人員進行訓練與教育的重要性。

這份宣言反映出部分政府對軍事 AI 的憂慮正快速升溫。隨著人工智慧能力突飛猛進，各國擔心技術發展速度可能超越規範制定，進而提高戰場事故、誤判，甚至非預期升級的風險。

與過去兩屆 REAIM 峰會相比，本次簽署規模明顯縮小。2023 年海牙與 2024 年首爾的峰會，約有 60 國支持一份較溫和的「行動藍圖」，當時美國仍在簽署國之列，而中國則未參與。

儘管該宣言同樣不具法律約束力，但聯合國裁軍研究所 (UNIDIR) 研究員、並擔任相關流程顧問的 Yasmin Afina 指出，一些國家仍對簽署更具體政策內容感到不自在。