〈營業氣候調查〉土石方之亂成本狂飆3倍!反而撐住房價 台經院看今年房市「量縮價不跌」

台經院今 (26) 日公布的最新營業氣候調查結果,強調台灣經濟在 AI 浪潮帶動下展現強勁韌性,全年經濟成長率將上調至 4.05%。惟針對營建業與房地產市場,台經院產經資料庫總監劉佩真指出,產業正邁入轉型陣痛期,特別是土石方收容管制新制實施後,所導致的廢土處理成本激增,已成為衝擊房市的新變數,使得今年房市可望呈現量縮價難跌的趨勢。
劉佩真指出,儘管去年 12 月營造業受惠於年底趕工潮及公共工程執行率達 95%,景氣一度看好,但進入 2026 年後,業者態度轉趨保守。關鍵在於今年 1 月 1 日起實施的剩餘土石方流向管制新制,引發了產業鏈的集體焦慮。這項旨在杜絕違法棄置並引進數位監控(如 GPS 監控與審查)的透明化政策,雖然立意良善,但短期內因對接系統混亂與設備加裝趕不及,造成處理量能嚴重不足。
劉佩真強調,廢土處理費用已出現失控性飆漲,以北部地區為例,過去每立方公尺處理費約 1000 至 1500 元,目前已跳漲至 3000 到 5000 元,南部地區甚至出現破萬元的驚人行情。這種短期內翻倍的成本負擔,不僅讓中小型開發商面臨沉重的財務壓力,更導致部分工地因無法順利清運廢土而陷入開工延宕,甚至可能引發倒閉潮。
在不動產市場方面,去年六都建物買賣移轉棟數衰退 24.6%,整體交易規模創下 8 年來新低。儘管去年 12 月受惠於行政院與央行政策微調,將剛性需求導向精準調控,加上新屋交屋潮帶動月增率回升,但年增率依然低迷,反映出市場仍處於相對低檔。
劉佩真認為,目前房市陷入買賣雙方認知僵持的局面,賣方端受惠於去年經濟成長率超過 7% 的超高水準,加上台股站穩高檔產生的財富效應,使得惜售心態濃厚且價格支撐力強。而買方端則在經歷長時間盤整後,持續期待賣方讓利,導致成交量難以放大。
劉佩真強調,營造新政導致的成本暴增將成為未來房價的支撐點,在工料雙漲與廢土處理費飆升的雙重壓力下,開發商的讓利空間顯著縮減,預期房價短時間內難以下跌。
劉佩真認為,目前營建業所經歷的是從地下的不透明管理走向數位監控、ESG 透明化的必要「陣痛」(轉型)期。過去廢土處理可能存在地下的違法管道,但在現階段數位化監控下,這些管道已被攔斷,業者必須真實面對成本結構的改變。