拖愈久愈慘!美政府關門結束關鍵日期曝光

美國政府停擺進入第六天,迄今尚未出現能快速解決的跡象,但一筆 10 月中旬必須支付的款項,可能說服國會議員和白宮妥協,因為他們將發現,過了這一天,繼續關門將付出無法承受的政治代價。
CNBC 報導,10 月中旬,美國政府必須立即向 130 萬名現役軍人發放薪水。
高盛經濟學家 Ronnie Walker 和 Alec Phillips 說:「我們相信,10 月 15 日的軍人發薪日,可能是達成妥協以恢復撥款的重大事件,因此我們預估,政府停擺將在 10 月中旬結束。」
然而,預測市場顯示美國政府關門的持續時間,非常有可能超過原定期限。根據交易平台 Polymarket 的資料,市場如今預估政府停擺延續至 10 月 14 日之後的機率,高達 71%。
白宮國家經濟委員會 (NEC) 主任哈塞特 (Kevin Hassett) 周日警告,如果預算案仍無法通過,美國總統川普可能「採取強硬措施」。
臨時撥款案的可能性
高盛經濟學家指出,雖然國會兩黨在財政預算問題上互不相讓,但若因此錯過一個發薪周期,可能引爆民眾怒火。
在最佳情況下,美國國會可能通過一項臨時撥款法案,讓政府暫時恢復運作。若未能達成協議,僵局可能持續更久。
高盛在報告中說:「我們預期雙方在那之前會面臨愈來愈大的妥協壓力。不過若這種壓力促使替代性方案出現——例如國防部努力在關門期間繼續支付軍人薪水,或是國會被迫通過特定項目的撥款——那麼在日程上可迫使政府恢復運作的關鍵時間點,就所剩不多了。」
目前解決僵局的希望仍然有限。參議院預定周一進行表決,但外界普遍預期不會有重大進展。川普早已威脅,若仍無協議,部分因停擺而遭裁員的臨時員工可能將被永久解雇。
關門容易重啟難
除了軍人薪資外,以下因素仍可能迫使國會出手:決策官員所仰賴的經濟數據已經中斷發布,再者,機場安檢延誤風險升高,取決於美國運輸安全管理局 (TSA) 人員是否繼續上班。此外,多數政府服務在達成協議前仍維持關閉。
其他重要觀察日期還包括:
- 10 月 13 日:婦女、嬰幼兒與兒童營養補助 (WIC) 資金可能用罄
- 11 月 1 日:歐巴馬健保 (Obamacare) 開放登記
- 11 月 21 日:國會預定感恩節休會,屆時為全年最繁忙的旅遊時期
雷蒙德詹姆斯公司華府政策分析師 Ed Mills 說:「軍人薪資、TSA 營運或軍人房貸延遲等問題,可能成為促成妥協的催化劑。雖然短期撥款案仍是最可能的結果,但我們不排除停擺延續到 11 月的風險。」
儘管如此,太平洋投資管理公司 (PIMCO) 分析持續關門的風險依舊存在,「政府停擺容易,但重新開門更難。這次是自 2013 年以來首度出現全面停擺,至少目前看起來,是特別難以化解的一次。」