美政府關門倒數4天危機總整理:川普取消會談、就業報告恐難產

據《CNBC》周五 (26 日) 報導,美國政府關門危機迫在眉睫,國會僅剩四天時間達成臨時預算協議,以維持聯邦政府在下周二後的正常運作。然而隨著期限逼近,兩黨領袖立場更加對立。
掌控國會參眾兩院微弱多數的共和黨,主張通過「乾淨」決議案暫時延長政府資金。民主黨則要求臨時預算案納入醫療保障措施,包括延長本該於今年底到期的《平價醫療法案》以強化保費稅收抵免。
由於參議院法案需要 60 票才能通過,僅靠單一政黨無法過關。
川普升高政治對峙
總統川普本周取消與國會參眾兩院民主黨領袖的預定會談,進一步升高政治角力。白宮管理預算辦公室周三更發出備忘錄,警告聯邦機構為政府關門時的大規模裁員做準備。
雙方都賭定美國民眾會將政府關門責任歸咎於對方。但無論政治算計如何,政府停擺將對各項服務與計畫造成重大衝擊,川普政府更可能採取前所未有的行動,因為縮減政府規模是其施政重點。
政府停擺影響層面
根據跨黨派政策中心統計,美國歷史上,自 1980 年以來已發生 14 次政府關門。
非必要政府員工將被迫放無薪假。2013 年上次全面政府關門期間,約 85 萬名員工被迫休假,根據負責任聯邦預算委員會數據,美國目前有超過 200 萬名聯邦文職人員。
雖然休假員工復工後可獲得補薪,但聯邦承包商歷來無法獲得補償。
關鍵服務與經濟數據受衝擊
政府停擺將直接影響依賴年度撥款的非必要計畫與服務,包括數百個國家公園和博物館關閉、退伍軍人服務縮減、健康檢查暫停、移民聽證會延期等。
與國家安全、執法、航管和監獄管理相關的必要服務將持續運作,部分聯邦員工被歸類為「例外人員」,關門期間仍須工作。
政府停擺也可能延遲重要經濟報告發布。如勞工統計局預定 10 月 3 日發布 9 月就業報告,10 月 15 日公布 9 月消費者物價指數。Wells Fargo 經濟學家 Michael Pugliese 指出,2013 年政府關門後,月度就業和消費者物價指數報告「延遲約兩周發布」。
2018 年底部分政府關門期間,第四季 GDP 成長率首次估算延遲約一個月,12 月零售銷售和個人收入支出數據也同樣延後。
各界密切關注國會是否能在最後期限前達成協議,避免政府停擺對美國經濟和民生造成衝擊。