中國計劃擴充與東南亞國協（ASEAN）的自由貿易協定，將數位經濟、可再生能源及順暢的海關手續等 9 個領域列為重點項目。此舉旨在推動企業交易與投資增加，並透過擴大亞洲貿易圈來對抗美國實施的關稅措施。

根據《日經》中文網報導，中國商務部官員近近日表示，相關談判已完成，中方將與東南亞國協保持密切溝通，積極推進各自國內簽署批准程序，爭取在今年內簽署修訂的自由貿易協定的議定書。

這一議題也可能成為 10 月在馬來西亞舉行的東南亞國協峰會的重要討論內容。

中國與東南亞國協自由貿易協定重點：數位經濟與可再生能源

中國與東南亞國協的自由貿易協定自 2005 年生效以來，雙方貿易已大幅降低關稅，東南亞國協成員包括泰國、印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡等 10 國。

此次擴充的重點領域則涵蓋數位經濟、可再生能源、海關手續等 9 個方面。

在數位經濟方面，將推進貿易所需結算及文件的數位化，實現系統互聯互通，並完善基礎設施及資訊管理規則。

其中ㄝ預計中國可能會推廣自主開發的跨境銀行間支付系統（CIPS），擴大人民幣結算手段及網路，並讓中國游客及商務人士在境外使用微信支付與支付寶的便利性提高。

在可再生能源方面，中國則將加快新能源車（包括純電動車）及光伏發電等交易，並增加對相關產業的投資。

海關手續方面，中國將引入「單一窗口」機制，使貿易所需申請手續能在同一窗口完成，簡化流程。

中國強化區域貿易 抗衡美國關稅

中國商務部官員指出，中國希望透過與東南亞國協加強貿易關係，對抗美國利用關稅政策施壓的單邊主義與保護主義。

中國商務部官員針對美國強調：「面對單邊主義、保護主義對全球產供鏈帶來的衝擊，中國與東協堅持多邊合作，共同維護區域產供鏈的穩定暢通。」

自今年 4 月起，美國對中國累計徵收高達 145% 的額外關稅，5 月雖降低至 115%，但仍維持 30% 的額外關稅，中國對美出口與去年相比已連續 5 個月下降。

在此背景下，東南亞國協已成為中國最大的出口目的地。中國海關總署數據顯示，截至 2025 年 8 月，中國對東南亞國協的進出口占中國總進出口的 17%，高於 2024 年全年。

為規避美國關稅，中國還加強經由第三國的「迂回出口」，包括將零部件運至東南亞國協組裝後再出口至美國等地，這種模式可能會持續。

對東南亞國協而言，加強與中國這一最大區域外貿易夥伴的關係同樣不可或缺。美國近期對緬甸和寮國啟動 40% 的對等關稅，對越南則啟動 20% 的對等關稅。

對希望增加對中國出口、替代美國市場的國家來說，中國擴充自由貿易協定將帶來明顯益處，並有助於提升區域經濟合作與貿易便利性。