中美達成協議卻仍藏殺機?中國警告美國勿背後操作「二級關稅」

儘管中國商務部已證實,中美雙方達成初步協議,美國同意取消部分對華貿易限制,中方也承諾依法加速對稀土出口的審批流程,但中國仍對美國近期與多國洽談的關稅條款表示嚴重關切,並對其中可能損害中國利益的「二級關稅」條款感到不滿。
週六(6 月 28 日)晚間,中國商務部就發布記者問答,明確指出「中方堅決反對任何一方以犧牲中方利益為代價達成交易,換取所謂關稅減免」。並強調,若發現相關行為,將「堅決予以反制,維護中國正當權益」。
專家指出,雖然美方與中國達成協議的消息對外界是一種善意,但美國正試圖以此為籌碼,加速與其他國家的貿易協議進程。然而,美方在這些雙邊協議中,往往夾帶對中國不利的條款,試圖削弱中國在全球產業鏈的影響力。
中國高度警惕 美國「二級關稅」策略浮上檯面
這類針對第三國的懲罰性關稅策略,被稱為「二級關稅」(Secondary Tariffs),類似金融制裁手段。若第三國與中國維持特定貿易往來,美國將透過額外關稅進行施壓,以迫使其配合對中脫鉤政策。
例如在與加拿大、墨西哥的貿易談判中,美方可能要求兩國降低對中國供應鏈的依賴,特別是在稀土與關鍵礦產領域,進一步推動與中國「脫鉤」。同時施壓加拿大配合美國限制對中國的高科技設備出口。
在與歐盟的談判中,美方則可能施壓荷蘭停止出口 DUV 設備給中國,並要求德國限制對中國輸出關鍵化工技術。
與日本、韓國的協議談判也可能納入對中國科技限制內容,美方要求日韓企業減少向中國供應晶片製造設備,並施壓兩國加入由美主導的「Chip 4」晶片聯盟,阻止高純度氟化氫等晶片原材料流向中國。
據報,美方也計劃與印度達成協議,條件之一為限制中國電信設備(如華為與中興)參與印度 5G 建設,以換取美國技術合作支援。
此外,在與越南的協議中,美國則可能要求越南修改海關規則,防堵中國商品經越南中轉出口至美國的「洗產地」行為,否則將提高對越南商品的進口關稅。
整體而言,中美之間的關稅協議只是冰山一角。實際上,美國正透過全球供應鏈重組,拉攏盟友以圍堵中國。中方對此保持高度審慎,對外發布訊息相對克制,以避免給予過度樂觀預期。
中國央視重播遼寧艦對峙事件 或對美方「二級關稅」示警
值得注意的是,同日晚間,中國央視罕見重播 2022 年遼寧艦被兩個美國雙航母編隊包夾的對峙畫面。畫面中中國殲 - 15 戰機最終掛彈升空,成功驅離美國軍機。央視的報導甚至還指出:「與敵鬥爭,必須寸土不丟!寸海不讓!」
分析認為,此舉可能藉由軍事畫面釋放政治訊號,針對近期美國主導的「二級關稅」行動進行反擊。
儘管中美倫敦協議為正面訊號,美股聞訊上漲,但中國上證與港股卻小幅下跌,反映市場對中美貿易前景仍抱觀望態度。雙方雖釋善意,仍須克服多重障礙,方能達成全面協議。