美攻擊伊朗核設施後中國左右為難 荷姆茲海峽成北京戰略天秤

據《CNBC》周一 (23 日) 報導,美國周六對伊朗核設施發動轟炸、正式介入以色列與伊朗戰爭後,中國似乎堅持支持長期盟友伊朗。但專家指出,北京的支持態度將受到兩個因素影響:其在該地區有限的斡旋影響力,以及若石油要道受阻,美國受創將比中國更嚴重的戰略考量。
近年來北京與伊朗關係更加密切,兩國定期進行軍事演習合作,並在 2021 年簽署為期 25 年的經濟、軍事和安全合作戰略夥伴協定。伊朗近 9100 萬人口遠超以色列的 980 萬人,加上豐富的原油儲量,使其成為中國一帶一路倡議的天然夥伴。《環球時報》更將此關係描述為「對抗美國霸權」的方式。
石油要道成戰略考量
然而,中國最關心的是伊朗石油供應和荷姆茲海峽航運安全。北京約有一半石油進口仰賴此航線,並以變通方式規避西方制裁。
Evercore ISI 首席中國經濟學家暨策略師 Neo Wang 表示,中國可能在任何情況下都會「對伊朗袖手旁觀」,因為其對以色列影響力有限。鑑於中國高度依賴波斯灣石油,降低衝突符合其利益,且正與美國陷入貿易戰的北京,可能從中東混亂中獲益,因為這會讓華盛頓分心。
中國在以色列 6 月 12 日攻擊後承諾支持伊朗,譴責此舉「違反伊朗主權、安全和領土完整」。但北京隨後轉為謹慎態度,避免直接譴責以色列,轉而專注斡旋對話。中國外交部長王毅與以色列外交部長通話時僅表示攻擊「不可接受」,刻意避免使用「譴責」字眼。
中國褐皮書董事總經理 Shehzad Qazi 表示,美國對伊朗的攻擊「給了中國一個重要話題:威脅全球秩序與和平的是美國,不是中國。」
油價飆漲誰受創更重?
美國國務卿盧比歐周日呼籲中國勸阻伊朗關閉荷姆茲海峽。雖許多人預期北京會這麼做,但有人認為封鎖這個石油要道可能對中國更有利,因為中國比美國和歐盟更有能力承受衝擊,且中國可以輕易轉向其他替代石油來源。
布魯金斯學會資深研究員 Robin Brooks 說:「如果油價大幅飆升能讓美國和歐洲不穩定,中國會樂見其成。」
Signum Global Advisors 全球政策研究主管 Andrew Bishop 呼應這種觀點說:「如果意味著美國受創更嚴重,中國可能不會對從其他來源購買更昂貴石油感到憤怒。」
伊朗國會周日支持關閉海峽的決定,等待國家安全委員會最終批准。
中國的下一步?
中國可能希望扮演和平使者角色,以其 2023 年斡旋伊朗與沙烏地阿拉伯和平協議為基礎。但分析師表示,以色列可能對中國作為調停者的中立性抱持懷疑,原因是北京與伊朗關係密切,且以色列擔心接受中國調停會激怒川普政府。
諮詢公司 Sinology LLC 創辦人 Andy Rothman 表示,他不太相信北京會試圖在美國和伊朗之間斡旋和平協議,但仍可能「勸阻伊朗對美國進行軍事報復」。