據《彭博》周一 (16 日) 報導，川普重返白宮後慣用的威脅與脅迫談判手段頻頻碰壁，不僅未能迫使各國就範，反而激起更多抵抗。專家指出，這種策略可能削弱美國真正的談判籌碼。

川普對事情運作的理解很簡單：他下令，別人照做。在他的構想中，律師事務所不再代理他的指控者、大學把招生控制權拱手讓給他、歐洲和中國接受他的關稅、企業把工廠遷往美國。

現實頻頻碰壁、威脅形成反效果

但現實並非如此。哈佛大學強烈反擊他試圖接管學校的企圖，部分律師事務所開始反抗他的威脅。當其他國家拒絕配合時，川普在關稅問題上搖擺不定。俄羅斯總統蒲亭無視他結束烏克蘭衝突的要求，中國國家主席習近平幾個月來幾乎對他保持沉默。甚至連川普任命的法官也在支持挑戰他政策的訴訟。

哈佛商學院教授、談判專家 Deepak Malhotra 指出：「考慮到美國本身擁有的實力，川普政府的做法顯然效果不佳。我們威脅後又退縮，表現仍遠不及現有籌碼應有的水準。」

今年 4 月川普宣布對全球貿易夥伴徵收懲罰性關稅，股債市應聲下跌，他隨即暫停徵收關稅 90 天。

川普貿易顧問 Peter Navarro 聲稱政府預測「90 天內達成 90 項協議」，但事實並非如此。許多貿易夥伴反其道而行，態度更加強硬。如歐盟已批准對價值 240 億美元的美國商品徵收報復性關稅，回應川普將鋁鋼關稅提高至 50%。

中國有備而來

摩根大通 (JPM-US) 執行長戴蒙近日表示：「我上周剛從中國回來，各位，他們並不害怕。別指望他們會向美國低頭。」

曾任拜登政府美國貿易代表的 Katherine Tai 警告，「中國正積極運用川普 1.0 時代的經驗，制定這次的應對策略。」

除了與英國達成初步協定外，川普政府在迫使各國就範方面進展緩慢。本月中美倫敦談判未能突破，雙方僅同意停戰，讓貿易關係回到川普加劇緊張前的狀態。

美國可信度受損

許多領導人已看穿川普先提極端要求、一遇反對就退縮的慣性。「TACO」，意指川普總是臨陣退縮，已成為華爾街交易員的口頭禪。

歷史教訓證明這種策略問題。川普第一任期與加拿大的乳製品協議，五年後美國仍表示對方未完全履行。2020 年中美「第一階段」貿易協定中，中國承諾額外採購 2000 億美元美國商品，但彼得森國際經濟研究所分析發現，中國並未購買協定承諾的任何額外商品。

馬霍特拉表示，如果目標是滿足川普在支持者面前展現強勢的需求，這種談判方式或許算成功。但如何幫助美國或增強可信度仍不明確。他指出，像北韓這樣的國家或許能從不可預測性中獲益，因為除此之外它沒有太多籌碼，「但我們是美國，當我們開始玩這種遊戲時，實際上是在表明缺乏信心和戰略深度。」

儘管全世界都看穿策略，川普仍決心堅持這種做法。面對關稅談判進展緩慢，6 月 11 日他再次發出最後通牒，警告將向各國發信：告知協議內容，要嘛接受，要嘛拒絕。

《彭博》表示，這聽起來很耳熟，因為 5 月川普也發出類似威脅，聲稱將在「未來兩到三周內」開始徵收關稅，但最後期限到了卻什麼也沒發生。