中國政府持續刺激房市復甦，廣州今 (13) 日發布《廣州市提振消費專案行動實施方案（徵求意見稿）》(下稱《方案》)，其中提到優化房地產政策，全面取消限購、限售、限價，降低貸款首付比例及利率。更好滿足住房消費需求。紮實推動城中村及老舊小區改造，今年計畫推動新開工老舊小區改造超 150 個，更新住宅老舊電梯逾 9000 台，完成城中村改造固定資產投資 1000 億元(人民幣，下同)。推進利用專案借款購買存量商品房作為安置房以及持續優化房屋公積金使用政策，並進一步優化租房提取政策措施。

《方案》圍繞居民就業增收、消費能力保障、服務消費提質等八大領域推出 33 項具體措施，旨在貫徹擴大內需戰略，激活全方位消費市場活力，其中房地產政策最佳化、運動消費升級、民生保障強化等成為核心看點。

業內分析指出，此次房地產政策「鬆綁」直擊市場痛點，取消「三限」將降低購屋門檻，釋放剛需和改善性需求，老舊小區改造與電梯更新則透過改善居住環境，間接提升房產價值，激活存量市場，而公積金政策優化則緩解居民購屋資金壓力，預計將帶房屋關聯消費與家居裝修等共通化消費與家居裝修等共增。

除房地產外，《方案》透過「居民就業增收促進行動」「消費能力保障支持行動」等建構起「增收 - 保障 - 消費」的循環。在就業增收方面，《方案》提出「多向發力促進就業」，舉辦「廣州好揾工」系列招聘會，線上線下結合開展「工會幫就業」活動，提質升級就業驛站，打造公共就業服務綜合體，優化 15 分鐘就業服務圈，開發儲備 350 個公益性職位，重點安置就業困難群體，延續階段性降低失業保險費率政策，今年力爭市立大學畢業生畢業去向落實率不低於 70%。

在民生保障領域，《方案》強化「一老一小」服務供給，擴大生育保險覆蓋範圍，將彈性就業人員、新就業形態人員納入保障，並推動全市二、三級公立醫院增設兒科假日門診，建設 20 家生育友善醫院及兒童友善醫院，今年基層醫療衛生機構提供兒科服務 90%。同時，推動「銀齡行動」，舉辦「樂活羊城」銀髮市集，支持開發銀髮旅遊列車、養老機構等，激發老年消費潛力。

服務消費方面，《方案》提出「提質惠民」目標，重點版圖版運動、文旅、首店經濟等領域。

體育消費方面，廣州將全力籌辦十五運會及殘特奧會，高水準舉辦世界田徑接力賽、廣州馬拉松等賽事，並開展體育嘉年華、運動消費季等活動，推動比賽進景區、街區、商圈，支持花都融創冰雪場館升級，加速香港馬會從化馬場運營，發展冰雪與賽馬消費。

文旅消費方面，廣州將擦亮在「食在廣州」金字招牌，舉辦國際美食節、羊城點心季等活動，並優化「線上預約」，推動景區拓展服務項目、延長開放時間，以及支持「跟著美食去旅行」「跟著演出去旅行」，辦好灣區音樂推廣、廣州旅遊季等文旅活動。

首店經濟與新型消費方面，《方案》提出「促進首發經濟高品質發展」，支持國內外品牌在廣州開展新品首秀，發布首店空間指南 2.0 版，發展直播電商、即時零售、社群團購，打造線上線下融合場景，以及探索低空旅遊試點，培育小劇場、新空間演藝圈內容做新太空城市內容。

為確保政策落地，《方案》明確「加強政策支持保障」，透過爭取超長期國債資金支持教育醫療項目建設，發行消費領域 REITs，運用財政補貼、貸款貼息等工具引導金融機構增加個人消費貸款投放，創新電商、健康、教育等服務消費金融產品，以及優化營商環境，實施「大型群眾活動許可許可」對安全計畫。

《方案》強調，各部門需要細化時間節點與實施路徑，加強協同配合，確保政策見效。

業界認為，廣州此次「33 條」既聚焦短期消費活化 (如房地產鬆綁、賽事經濟)，也注重長期消費潛力培育 (如就業增收、民生保障)，可望成為提振消費的「廣州樣本」。隨著政策落地，廣州消費市場未來有望迎來「量質齊升」的新局面。