川普關稅的暫時勝利 美上訴法院裁定可在訴訟期間繼續執行

美國聯邦巡迴上訴法院周二 (10 日) 裁定,川普政府實施的大部分關稅,將可在審理下級法院裁決的期間繼續執行。這代表美國總統川普的對等關稅、以及對加拿大、中國和墨西哥徵收的關稅,將可暫時繼續實施。
上訴法院尚未決定,川普是否可援引緊急經濟權力法來實施這些關稅,只是允許在上訴期間可以繼續實施這些關稅。
上訴法院表示,這起訴訟引發的問題極其重要,因此法院有必要採取罕見措施,由 11 名法官組成的法庭審理上訴,而不是原本由三名法官組成的合議庭審理。法院預定 7 月 31 日辯論。
這些關稅是川普與貿易夥伴協商的籌碼,然而關稅政策反覆更改的特質,已震撼股市並讓大大小小的企業受到影響,因為從供應鏈、生產、人力到物價都需要重新安排。
此裁決不會影響到其他依據更傳統法定權力課徵的關稅,例如鋼鋁關稅。
由三名法官組成的美國國際貿易法庭,在 5 月 28 日裁定美國憲法僅賦予國會、卻未賦予總統可以課徵關稅的權力,因此,川普援引緊急經濟權力法來課徵關稅的行為,已屬越權違法,該法目的在因應國家緊急狀態下的罕見和特殊威脅。
川普政府立即提交上訴,而聯邦巡迴上訴法院立即在 5 月 29 日宣布暫緩下級法院的裁決,這段期間將考慮是否實施更長期的暫停。
上訴法院的裁決來自兩起訴訟,一個是無黨派自由司法中心 (Liberty Justice Center) 代表受關稅影響的五家小企業發起的訴訟,另一個是代表 12 個州所發起的 。
川普曾宣稱,根據國際經濟與政治權力法案 (IEEPA),他有制定關稅的廣泛權力。該法律是對美國敵人實施制裁或凍結資產的依據,而川普是第一個動用該法課徵關稅的總統。
川普曾說,2 月對加拿大、中國和墨西哥實施的關稅,是為了打擊芬太尼流入美國,而 4 月對所有貿易夥伴實施的對等關稅,是為了解決美國的貿易逆差。
一些州和小企業主張,關稅不是解決上述問題的合法或適當方法,小企業還說,美國貿易逆差不屬於可援引 IEEPA 緊急權力的範圍。
目前至少還有另外五起訴訟挑戰川普依據緊急經濟權力法課徵的關稅,發起者為其他的小企業與加州。其中一樁來自華盛頓特區的聯邦法院,已經初步否決了這些關稅。目前還沒有任何法院支持川普宣稱的無限緊急關稅權力。