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從索羅斯到川普:一位斯文型男的財政使命

台灣銀行家

徐千婷

貝森特,川普第二任期的財政部長,與川普的性格南轅北轍。在美國財政與貿易雙赤字之時,貝森特正被險峻的局勢推上歷史舞台。

5 月 7 日,美國國會山莊舉行的財政部長聽證會上,一位戴著無框眼鏡、穿著 Gucci 樂福鞋的男子端坐於國會大廳中央。這是川普第二任期的財政部長貝森特(Scott Bessent),美國史上第一位公開出櫃的財長。多數人對他的印象是索羅斯基金的前操盤手,但隨著他坐進財長辦公室的那一刻,金融市場逐漸意識到,這位說話不疾不徐的型男,不只是投資高手,還是個「有故事的男人」。

貝森特大學時期在耶魯主修政治學,畢業後即投身華爾街,最為人津津樂道的事蹟是曾經為索羅斯基金策動一場史上最知名、也最成功的對沖交易之一:押注英鎊貶值,最終「擊垮了英格蘭央行」,並從中獲利 10 億美元。

在國內政策方面,貝森特主張延長 2017 年減稅法案、鼓勵企業投資,並縮減政府開支。他有個響亮的「3-3-3」口號:聯邦預算赤字降至 GDP 的 3%、每年經濟成長率達到 3%,並在 2028 年前將美國石油與天然氣產量日增 300 萬桶。值得注意的是,他提倡仿效挪威、新加坡等國家建立「主權財富基金」,以投資包括 AI、量子運算、半導體等戰略性產業。

在外貿政策方面,貝森特認為外國政府,特別是中國、日本、南韓等仰賴出口的經濟體,利用關稅與非關稅壁壘、貨幣操縱、產業補貼、強制技術轉移以及竊取智慧財產等政策,使得李嘉圖比較利益原則基本上並未實現,全球經濟持續失衡。因此,美國必須在重塑國際經濟秩序方面發揮更積極的作用,國際經濟戰略必須更緊密地將安全與經濟加以連結。

他支持川普的關稅政策,認為廣泛性(亦即非針對特定國家)的關稅是提振美國工業的有效方法,但策略要仔細校準且謹慎。貝森特對美中貿易問題抱持強硬但務實的立場。他曾表示,與中國的關稅對峙「不可持續」,並預期雙方將尋求降溫以促進協議的達成。

在圈內人眼中,貝森特並不張揚,是個安靜、有條理、講話帶著學者腔的金融專業人士。但他也不乏「反差萌」:他喜愛收藏藝術品,也熱衷於購買和修復歷史建築。他對川普極為效忠,但在性格上兩人卻南轅北轍:川普張揚、直覺、本能,貝森特則是冷靜、理性、計算。

正如莎士比亞劇作《第十二夜》(Twelfth Night)中的台詞,「有人生而偉大,有人靠努力成就偉大,有人則是被命運推上偉大的舞台。」(Some are born great, some achieve greatness, and some have greatness thrust upon them.)面對美國嚴重的財政與貿易雙赤字問題,以及接下來與各國的貿易談判,貝森特正在被險峻的局勢推上歷史舞台。他能否為美國財政找到新的出路?全球都在定目觀看。(本文作者為合庫金控集團首席經濟學家)

來源:《台灣銀行家》186 期
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