川普關稅陷法律戰 哪些產業新一輪加稅在即?

過去 48 小時以來,美國貿易法庭先是禁止美國總統川普大部分的關稅、限期 10 天內停徵,但上訴法院很快暫停該裁決,代表川普關稅暫時恢復。但無論如何,這些都不影響川普對特定產業已經加徵的關稅,而且還有更多其他產業將面臨加稅。
MarketWatch 周四 (29 日) 報導,美國貿易法庭周三對川普關稅措施大多違法的裁決——包括 4 月 2 日「解放日」關稅,以及針對中國、墨西哥和加拿大的芬太尼關稅——主要是以國家為基礎的關稅,而非特定產業被課徵的關稅。
ING 策略師說:「我們預期,一些針對特定產業的關稅將加速實施,而且川普政府可能宣布一些額外措施。因此,大家此刻切忌過於自滿。」
美股三大指數周四因關稅中止而開高,但樂觀情緒逐漸淡去,加上聯邦上訴法院在尾盤宣布推翻下級法院裁決,終場漲幅收斂。
截稿前,美股期指皆為下跌局面。
根據耶魯大學預算實驗室,如果川普對他國課徵的關稅若最終確定不會實施,美國的實質關稅稅率平均將從約 18%,下降到約 7%。
製藥、半導體關稅在即
川普目前已經實施的特定產業關稅,包括汽車、汽車零件、鋼鐵和鋁,稅率都是 25%,這些不在法院攻防戰的領域,因為川普當初並非動用「1962 年貿易擴張法 232 條款」來徵稅。
還有一些產業可能被以「232 條款」、也就是以國家安全為由,加以課稅,尤其有一些產業已經面臨好幾周或好幾個月的調查。此外,根據不公平貿易行為、也就是「1974 年貿易法 301 條款」進行的調查,也將導致一些產業面臨新關稅。
面臨新關稅的產業
- 藥品、製藥材料和衍生商品 (232 條款)
- 半導體、半導體生產設備和衍生商品 (232 條款)
- 中重型卡車、零件和衍生商品 (232 條款)
- 關鍵礦物 (232 條款)
- 海鮮 (301 條款)
- 使用中國零件組裝的船岸型超大起重機 (STS crane,用於港口碼頭),某些中國製貨櫃處理設備 (301 條款)
- 所有形式的銅,包含衍生商品 (232 條款)
- 錫、木材和兩者的衍生商品 (232 條款)
- 商用飛機、噴射引擎和零件 (232 條款)
- 造船
(資料來源: 白宮、聯邦公報、ING Research)
以企業來說,蘋果 (AAPL-US)、三星電子等智慧手機製造商,是半導體 232 條款調查中首當其衝的對象。
川普上周警告,智慧手機製造商將面臨至少 25% 關稅,分析師認為這可能和即將加徵的半導體關稅有關。川普政府 4 月將智慧手機、筆電、記憶體晶片等電子產品列入關稅豁免清單,排除在對中國的巨額關稅和對其他國家的 10% 基準關稅之外,但當時官員就曾強調,這些產品很快就會面臨半導體關稅。
以下是 MarketWatch 所整理,川普政府對美國進口產品課徵關稅的現況。
- 蘋果、三星和智慧手機製造商:川普上周表示,智慧手機業者將在 6 月底面臨 25% 關稅,這和擬以「232 條款」為由課徵的半導體和電子產品關稅有關。
- 其他關鍵產業:動用「232 條款」對進口鋼鐵和鋁徵稅 25%,另外也研擬基於「232 條款」和「301 條款」對進口藥品和銅加稅,但尚未宣布。
- 中國:美國貿易法庭周三裁定川普對中國的關稅違法,但上訴法院周四推翻該裁定,代表暫時恢復對中關稅。在美中談判期間,川普對中國的關稅已從 145% 降到 30%,為期 90 天,電子產品也暫時豁免。
- 加拿大和墨西哥:美國貿易法庭周三裁定川普對加拿大和墨西哥的關稅違法,但上訴法院周四推翻該裁定,代表暫時恢復關稅。兩國的商品被徵稅 25%,但大部分商品都符合「美墨加協定」(USMCA) 而豁免關稅。美國也對加拿大進口的鉀肥和能源商品課徵 10% 關稅。
- 歐盟、多數美國貿易夥伴:美國貿易法庭周三也裁定川普對中國、加拿大和墨西格以外貿易夥伴的關稅違法,但上訴法院周四推翻該裁定,代表暫時恢復關稅。多數貿易夥伴在 90 天談判期面臨 10% 基準關稅,談判期限約為 7 月 8 日。歐盟方面,川普上周五揚言加徵 50% 關稅,但到周日又宣布延後到 7 月 9 日再實施。
- 英國:川普政府已與英國達成協議,對英國多數進口商品維持 10% 關稅,但豁免了汽車、鋼鐵和鋁。美國貿易法庭的裁決雖然涵蓋英國的 10% 關稅,但上訴法院周四的決定讓此關稅暫時恢復。