川普關稅重拳震撼全球 盟友與對手齊聲反擊

美國總統川普揮舞「關稅大棒」,於當地時間 4 月 2 日簽署兩項「對等關稅」行政令,全球各地反應強烈。《華盛頓郵報》4 月 3 日報導稱,無論是美國的所謂 “盟友” 或 “對手”,都對川普的關稅閃電戰感到震驚,其中一些已經嚴陣以待準備發起反制,另一些仍寄希望於談判,而川普發出新的威脅,也讓美國的 “盟友” 和 “對手” 團結在了同條陣線上。
特別是在川普對亞洲地區所有主要經濟體徵收巨額關稅後,分析家認為,這些措施可能會加強中國在該地區的影響力。澳洲智庫洛伊研究所東南亞計畫主任 Susannah Patton 表示,「這項決定如此缺乏原則、突然、影響重大,讓人質疑美國究竟將成為怎樣的合作夥伴。此舉恰恰印證了中國的說法,即美國是一個不可靠的、遙遠的、會隨時背信棄義的伙伴。」
泰國智庫學者則認為,如今做美國的盟友比做對手更慘,「身為對手,至少你知道將會面臨什麼」。而美國的堅定盟國澳洲,該國總理阿爾巴尼斯也坦言,川普如此加徵關稅違背了澳美夥伴關係的根基,這絕非友邦之舉。
分析指出,面對川普持續關稅威脅,中方的聲明似乎預示將再度發起多方面反制。同時,歐盟方面表示,如若談判失敗,也將採取進一步反制。而美國在東亞地區的兩大盟友日本和南韓雖然都有不少強力回應,但專家認為它們可能缺乏反擊的選項,也很難徵收報復性關稅。有日本貿易談判者認為,川普的關稅政策可能促使日本轉向其他國家,以減少對美國的供應鏈依賴,包括增加對中國貿易。
據川普公布新政策,中國的「對等關稅」稅率將達 34%,越南的關稅將高達 46%,泰國關稅為 36%,印尼關稅為 32%,印度關稅為 26%,日本關稅為 24%,南韓關稅為 25%,歐盟國家關稅將升至 20%。
美國許多貿易夥伴都生氣了
《華盛頓郵報》稱,美國先前已對中國商品普遍徵收 20% 關稅,包括一些家電、機械和服裝在內的中國商品,現有關稅也已高達 45%,而加上預計將於 4 月 9 日生效的 34% 稅率,對中國關稅正不斷上升。
CNBC 記者也透露,白宮新聞秘書萊維特證實,美國將在先前 20% 關稅的基礎上對華加徵 34% 的最新「對等關稅」。這意味著在這些關稅生效後,美國對華關稅稅率合計將達到 54%。
美國智庫彼得森國際經濟研究所級研究員 Chad Brown 提到,根據川普的最新政策,美國從中國進口的所有商品——包括 iPhone、筆記型電腦、玩具、電玩遊戲機,都將至少面臨這一稅率。
中國商務部新聞發言人 4 月 3 日表示,美方宣布對所有貿易夥伴徵收 “對等關稅”,中方對此堅決反對,並將堅決採取反制措施維護自身權益。
發言人指出,美方聲稱自己在國際貿易中吃了虧,以所謂「對等」為由提高對所有貿易夥伴的關稅,這種做法罔顧多年來多邊貿易談判達成的利益平衡結果,也無視美方長期從國際貿易中大量獲利的事實。美方在主觀、單方面評估基礎上,得出所謂 “對等關稅”,不符合國際貿易規則,嚴重損害相關方的正當合法權益,是典型的單邊欺凌做法。
中方也提到,對於美方的做法,許多貿易夥伴已經表達強烈不滿和明確反對。
“隨著川普的關稅大棒威脅到全世界,這促使美國的盟友與中國展開對話。” 復旦大學國際問題研究院副教授馬斌說:“這種推動效應非常明顯。”
“歐洲政商領袖在了解關稅飆升的具體細節後,震驚、憤怒與困惑之情匯入了全球抗議聲浪中。”
歐盟委員會主席馮德萊恩表示,如果與美國談判失敗,歐盟已準備好回應。 「混亂之中毫無章法可循,複雜局勢裡看不到清晰路徑。」她在聲明中稱,美方發起的關稅是一個「重大打擊」。
她透露,歐盟正敲定對美國鋼鐵關稅的第一輪報復,「現在正準備採取進一步的反制措施,以便在談判失敗時保護我們的利益和企業」。她補充稱,“現在通過談判解決問題還為時不晚”,並對歐洲人說,“我知道你們中的許多人對我們最長久的盟友感到失望”。
泰國研究員:做美國的盟友比做對手更慘
《華盛頓郵報》注意到,歐洲各國政府暫未還未出台具體的反制措施,多數國家承諾將以英國首相史塔默所稱「冷靜理性」的態度來應對。然而,在外交克制的背後,歐洲還有對經濟亂局蔓延的憤怒與憂慮。
即將卸任的德國副總理兼經濟部長 Robert Habeck 警告,美國的這種「關稅狂熱」可能引發連鎖反應,將多國拖入經濟衰退,甚至對全球造成巨大損害。義大利總理梅洛尼則稱,美國對歐盟加徵關稅 “實屬錯誤”,並稱她將推動與美國達成協議,以 “防止一場不可避免地削弱西方、有利於其他全球參與者的貿易戰發生”。
除了針對中歐兩大經濟體,川普還把「關稅大棒」掄向了許多中小經濟體,東協多國都被課高關稅,這些關稅稅率之高,尤其讓美國盟友們感到震驚。
「我們不知所措。」泰國朱拉隆功大學安全與國際事務研究所高級研究員 Thitinan Pongsudhirak 提到,泰國一直是美國的條約盟友。
「現在做美國的盟友比做對手更慘。作為對手,至少你知道將會面臨什麼。」蓬蘇迪拉克說:“但身為盟友卻遭到對手般的對待…… 這是意料之外的,這不太好。”
雖然澳洲這次「僅僅」被美國徵收了 10% 的關稅,是最低一檔關稅,處境相對緩和,但該國總理阿爾巴尼斯也表達了類似的觀點。 “美國政府的關稅沒有邏輯基礎,違背了我們兩國夥伴關係的根基,這絕非友邦之舉。”
前貿易談判代表:日本可能增加對中國貿易
分析稱,川普這些關稅對美國盟友的破壞性有多大,將取決於執行情況和可能的豁免。白宮列出了半導體和製藥等特定行業的豁免條款,這可能會讓像韓國這樣的合作夥伴鬆一口氣。
《華盛頓郵報》稱,日本和南韓這兩個東亞國家,將這項最新關稅的發布視為與川普政府談判的序幕。川普上周已宣布對所有進口汽車及關鍵汽車零件徵收 25% 的關稅,導致豐田、本田、現代和起亞等日韓車企已經受到了打擊。
報導指,日本首相石破茂在 4 月 3 日對關稅問題作出了迄今為止 “最強有力的回應”,他稱日本政府 “一再要求” 對關稅進行審查,這些關稅是非常令人遺憾的和片面的。 “這不僅會影響日本和美國之間的經濟關係,還會對全球經濟和整個多邊貿易體系產生重大影響。我們有嚴重的擔憂。”
但專家表示,日本幾乎沒有反擊的選項,而且東京方面很難徵收報復性關稅。而在首爾,代理總統韓德洙於 4 月 3 日召集了一個緊急工作小組,討論應對措施,他說:“全球貿易戰已經成為現實。”
前日本貿易談判代表羽生田慶介表示,川普的關稅政策可能促使日本轉向其他國家,以減少對美國的供應鏈依賴,包括增加對中國貿易。
他補充道,「日本在安全上嚴重依賴美國,但如果日本開始認為川普在這方面的立場不可靠,那麼情況就完全不同了。」
中國外交部發言人郭嘉昆 4 月 3 日表示,美方打著「對等」的幌子,對包括中國在內的多國輸美產品加徵關稅,嚴重違反世貿組織規則,嚴重損害以規則為基礎的多邊貿易體制。中方對此堅決反對,將採取必要措施,堅定地維護自身正當利益。
他表示,中方多次強調,貿易戰、關稅戰沒有贏家,保護主義沒有出路。中方敦促美方糾正錯誤做法,以平等、尊重、互惠的方式,與包括中國在內的世界各國磋商解決貿易分歧。