上海連續印發兩份文件 以加快科技成果轉移轉化

據陸媒報導，為加快科技成果轉移轉化，近日，上海連續印發兩份文件。

一是《上海市促進科技成果轉移轉化行動方案（2024-2027 年）》，重點實施 6 項行動、18 項任務，提升科技成果轉化效率。

另一個是《上海市加快科技服務業高質量發展的若干措施》，提出四方面 10 條措施，進一步完善支持科技服務業發展政策體系。

《行動方案》提出，到 2027 年，上海市科技成果轉化主體動力持續增強，在重點產業領域和關鍵環節取得標誌性轉化成果，形成體系化實施、場景化驅動、要素融合發展的技術轉移生態。全市技術合同成交額超過 8000 億元；科研事業單位累計科技成果轉化合同額達到 1000 億元，科技成果轉化孵化的企業超過 2000 家；培育服務水平專業、運營模式突出、示範效果明顯的概念驗證中心、開放式創新中心和技術轉移機構 100 家以上，引育專業化、複合型技術經理人 3000 名以上。

據指出，行動方案將實施 6 項行動、18 項任務，與前兩輪行動方案相比，突出深化改革與政策落地、強化場景驅動與要素融合、深化價值認同與生態共育，加大部門協同與政策供給。

針對《行動方案》，上海市科委科技成果轉化與孵化器建設處處長張勵表示，方案突出了機制改革與政策落地、強化場景驅動與要素融合、深化價值認同與生態共育、加大部門協同與政策供給。

張勵表示，接下來將全面推進上海市科技成果轉化創新改革試點，鼓勵通過 “賦予所有權 + 轉讓 + 約定收益” 模式，實現職務科技成果全部所有權賦權，允許對科研人員過往創業行為進行合規整改；推動符合盡職免責條件的科技成果轉化不納入國有資產績效和保值增值考核範圍。而且，引導科研事業單位強化成果轉化主體責任，加強內部協同，建立完善科技成果轉化資產單列管理等各項制度。

在《若干措施》記者會上，官方強調，2023 年，上海市科技服務業規上企業營收年增率較快，較「十三五」末（2020 年）營收提升了 1.5 倍；科技服務業重點企業和黃醫藥的創新藥「呋喹替尼」在日本獲批上市，成為上海首個在美日歐均獲批的創新藥；上海建工、上海勘測設計院牽頭或參與的上海中心大廈工程關鍵技術、離岸風電安全高效開發成套技術及設備及產業化項目均榮獲 2023 年度國家科學技術進步獎。此外，滬上高能階專業服務機構集聚效應初顯，正持續推動科技服務業各產業的價值鏈創新鏈向更高處延伸。

上海市科委科技企業服務處處長周嗣淵指出，相較於上海市的研發創新能力，上海科技服務業發展規模、舉措、機制等還有一定提升潛力。 《若干措施》的頒布將具體掌握「三個聚焦」：聚焦目標任務，抓緊抓實主體培育、政策保障、責任落實；聚焦企業關切，要持續推動政策落地實施的精準性和實效性，優化惠企服務，強化「政策服務包」機制，推行惠企政策「免申即享」「即申即享」；聚焦重點產業，做優做強研發服務業，努力培育科技推廣與科技轉移服務業，發展壯大市場化技術轉移服務機構。