明年中國經濟怎麼幹？這場會議釋出重要信號

三年前，在一場經濟社會領域專家座談會上，中共總書記習近平說：「現在，在波濤洶湧的世界經濟大潮中，能不能駕馭好中國經濟這艘大船，是對我們黨的重大考驗。」

12 月 11 日至 12 日，一年一度的中央經濟工作會議在北京舉行。當前的經濟形勢怎麼看？明年的經濟工作怎麼幹？如何駕馭好中國經濟的大船？以下是央視新聞列出的三大看點。

看形勢：「要增強信心和底氣」

展望中國經濟大船明年的航向，離不開「經濟恢復」這個大背景。

今年，是三年新冠肺炎疫情防控轉段後經濟恢復發展的一年。7 月，習近平在中央政治局會議上做出重要判斷：「疫情防控平穩轉段後，經濟恢復是一個波浪式發展、曲折式前進的過程。」

去年底中共高層在中央經濟工作會議上指出，今年中國經濟運行有望總體回升。「摧傷雖多意愈厲，直與天地爭春回。」今年以來，中國經濟回升，恢復速度在全球主要經濟體中處於領先地位。

本月 6 日，習近平在黨外人士座談會上指出：「經濟恢復仍處在關鍵階段」。

關鍵階段，尤其需要有清醒認識和準確判斷。

今年中共在中央經濟工作會議上分析了需要克服的一些困難和挑戰：主要是有效需求不足、部分行業產能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多，國內大循環存在堵點，外部環境的複雜性、嚴峻性、不確定性上升。這是「不利因素」。

「下一個『中國』，還是中國。」現在，中國經濟韌性強、潛力足、迴旋餘地廣，長期看好的基本面沒有變，也不會變。這是「有利條件」。

定基調：穩中求進、以進促穩、先立後破

「明年要堅持穩中求進、以進促穩、先立後破。」這次中共在中央經濟工作會議上為明年經濟工作鮮明「定調」。

工作總基調，依然是「穩中求進」。中共曾在 2016 年中央經濟工作會議上指出，穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則，要長期堅持。十八大以來，歷年中央經濟工作會議都強調要堅持穩中求進工作總基調。

「穩中求進」之後，「以進促穩、先立後破」的表述格外醒目。

對比過去兩年中央經濟工作會議「穩字當頭、穩中求進」的定調，明年中國經濟工作在「穩」的基礎上，無論是「進」還是「立」，都更強調主動作為、積極有為，「進」的底色更濃。

《時政新聞眼》指出，可以從三個維度把握「進」。

這是科技含量更高的「進」。

此次中共在明年經濟工作總體的要求中，明確指出要「推動高水準科技自立自強」。梳理十八大以來歷年中央經濟工作會議新聞稿，「科技自立自強」在總體要求中提及尚屬首次。

與之呼應，在這次會議部署的明年九項重點工作當中，第一項就是「以科技創新引領現代化產業體系建設」，由此可見科技自立自強在明年經濟工作中的份量。

這是宏觀政策協同聯動的「進」。

「加大宏觀調控力度」，也寫入了明年經濟工作的總體要求中。這次中共提出要多出有利於穩預期、穩增長、穩就業的政策，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，不斷鞏固穩中向好的基礎。

中共還強調：「要強化宏觀政策逆周期和跨周期調節，加強政策工具創新和協調配合」。

這也是注重辯證統籌的「進」。

理解明年經濟工作的基調，關鍵是把握好蘊含其中的辯證關係。「穩」是「進」的基礎和前提，更注重量的積累。「進」是「穩」的動力和方向，更注重質的提升。

劃重點：這些部署事關國家大計

從「必須把堅持高品質發展作為新時代的硬道理」，到「必須把推進中國式現代化作為最大的政治」，這次中共提出「五個必須」，進一步深化了新時代做好經濟工作的規律性認識。

在這次中央經濟工作會議上，習近平系統部署明年經濟工作，強調明年要推動高品質發展，突出重點，把握關鍵，扎實做好經濟工作。

哪些是重點，如何抓關鍵？這次會議從九個方面做出部署。

在這些重點工作中，有些關鍵詞尤其值得關注。

「新質生產力」，這一詞語不僅入選今年十大流行語，也是明年經濟工作的一個關鍵詞。

今年 9 月，習近平在黑龍江考察時首次提出「新質生產力」這一概念。它是代表新技術、創造新價值、適應新產業、重塑新動能的新型生產力。

此次中共在中央經濟工作會議上指出，要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。新質生產力將成為推動中國高品質發展的重要引擎。

「改革」，是此次中央經濟工作會議的高頻詞，在新聞稿中出現了 15 次。

今年是改革開放 45 周年，也是十八屆三中全會召開 10 周年。站在新的起點上，中國如何進一步全面深化改革，引發各方期待。

「三大工程」，也是此次會議的一個重要關注點。

「三大工程」，指的是保障性住宅建設、「平急兩用」公共基礎設施建設、「城中村」改造，是中央在建設領域做出的重大決策。

今年 4 月，中央政治局指出，要在超大特大城市積極穩步推進城中村改造和「平急兩用」公共基礎設施建設，規劃建設保障性住宅。7 月，中央政治局強調，要加大保障性住宅建設和供給，積極推動「城中村」改造和「平急兩用」公共基礎設施建設，盤活改造各類閒置房產。這次中央經濟工作會議強調，加快推進「三大工程」。