終於成行!布林肯6/18訪中 彭博列五大看點
中國外交部周三(14 日)晚間發布公告,宣布美國國務卿布林肯將於周日訪問中國,成為五年來首位出訪中國的美國國務卿,但他和中國外長秦剛通話後,美方淡化此行能為美中關係帶來突破性進展的可能性。
以下是《彭博》列出的布林肯訪中五大看點:
中方接待規格
布林肯可望拜會中共總書記習近平,這場會面意義重大,顯示北京在美中高層互動方面的意願有多高。目前美國總統拜登仍在等待與習近平通話。
降低期待
美方已經在努力降低期待。美國國務院東亞首席外交官員 Daniel Kritenbrink 周三說:「我們前往北京,並非期待美中關係達到某種突破或轉變。我們以實際、自信的方式,誠摯希望以盡可能負責任的方式,管理彼此的競爭。」
北京人民大學國際關係教授時殷弘認為,中媒對布林肯訪中相對沉默,可能是對美方表達不滿的一種方式,他認為美中取得突破性發展的空間很小。
「有十幾個重大問題——例如烏克蘭、台灣、南海——美中兩國存在分歧,並且近期解決這些問題可能性很小。」他說。
穩定美中關係
布林肯此行的首要目標,將是努力穩定美中關係。秦剛周三也說,希望美方採取實際行動,落實兩國元首峇里島會晤重要共識及美方有關承諾,同中方相向而行,有效管控分歧,促進交流合作,推動中美關係止跌回穩。
強化溝通
布林肯邁向穩定的第一步,很可能只是恢復溝通管道,尤其是軍事溝通。 目前美中直接對話的管道很少,也缺乏軍事管道處理潛在衝突。
最近中國戰機穿過美國偵察機航線,且美加軍艦通過台灣海峽時,共艦鬼切險撞美軍「鍾雲號」驅逐艦,挑釁意味極強。美國智庫「布魯金斯研究院」(Brookings Institution)台灣專家何瑞恩(Ryan Hass)認為,北京的戰略目標之一,是讓美方在中國周邊活動時面臨更大風險,目前難以判斷中方何時會同意重啟軍事交流。
台灣、科技業
台灣是美中關係中最敏感、最具爆炸性的問題——北京稱之為「核心關切」。 中國學者說,台灣是美中意見分歧最大的問題,也是雙方最需要為潛在衝突「設置護欄」的問題。
秦剛周三也就台灣問題等中方「核心關切」向美方闡明嚴正立場,強調美方應予尊重,停止干涉中國內政,停止以競爭為名,損害中方主權安全發展利益。
布林肯要傳達的訊息是,拜登政府並未試圖打破現狀,但他也不得不譴責北京對台灣的經濟脅迫和軍事壓力。雙方也可能會討論美國在科技領域對北京的壓制,尤其是美方限制向中國出售先進半導體設備。
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