俄羅斯占領的烏克蘭的四個地區已經於 23 日開始舉行公投，基輔譴責這些公投是非法的，並認為這是莫斯科為正式吞併烏克蘭約 15% 的領土，所採行的策略。

自 2014 年以來由莫斯科支持的分離主義者控制盧甘斯克 (Luhansk) 和頓內茨克 (Donetsk)，以及赫爾松 (Kherson) 和扎波羅熱 (Zaporizhzhia) 的投票，將持續到 9 月 27 日。

據俄羅斯塔斯社報導，有鑑於截止日期短且缺乏技術設備，決定這四個地區的投票，不舉行電子投票並使用傳統的紙質選票。當局將在前四天挨家挨戶收集選票，投票站僅在最後一天開放，供居民投票。

2014 年俄羅斯入侵克里米亞後，在克里米亞舉行了類似的公投，投票結果顯示 97% 的人支持正式吞併，投票是在俄羅斯士兵的密切監視下進行的，沒有得到國際社會的認可。

與克里米亞的時候不同，目前這四個地區仍處在戰火中，烏克蘭的反攻已經重新奮回多片被占的領土。

《華盛頓郵報》報導稱，「投票結果早已確定」，沒有可信的國際觀察員，整個過程將在俄國政府和占領軍的控制下進行。

西方各國領袖紛紛出言遣責。法國總統馬克宏 (Emmanuel Macron) 表示，俄羅斯挑起了戰爭，入侵這個地區，並展開轟炸迫使人們逃離，現在卻說要組織公投。

盧甘斯克地區州長 Serhiy Haidai 認為，俄羅斯的目的在於，如果這些地區都被宣布為俄羅斯領土，烏克蘭的反攻將被視為直接攻擊俄羅斯，他們就可以全面開啟作戰。

2017 年至 2019 年擔任烏克蘭談判的美國特別代表、現為歐洲政策分析中心研究員的 Kurt Volker 表示，一切都是假的，是普丁所策畫的遊戲。他認為，這不會對當地局勢產生任何影響，也不會改變烏克蘭收復和奪回領土的決心，同樣地也不損害西方幫助烏克蘭抵禦俄羅斯侵略的決心。