〈財委會質詢〉立委質疑洗發票套領獎金修法字眼模糊 財部允諾檢討
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財政部日前預告擬修法,遏止以不合常規方式交易所取得的發票兌獎現象,但遭立委質疑修正辦法字眼模糊,未來恐讓民眾無所適從,對此財政部長蘇建榮允諾會針對實務狀況進行檢討,儘可能將規定「明確化」。
蘇建榮今 (29) 日率領相關業務單位與公股行庫董總赴立法院財委會進行業務報告,針對以非常規交易所取得發票兌獎修法,做上述表示。
根據財政部近期預告的修正草案,未來只要是以不合常規的方式取得大量、小額的統一發票,除了不予給獎外,已經兌領的發票獎金也會追回,相關辦法預計在今 (2021) 年底前實施。
民進黨立委沈發惠質詢時說,財政部擬針對「非常規交易所取得的大量發票」兌獎現象進行修法,但修正內容必須清楚明確界定何謂「不符常規的交易或付款方式」,但預告的修正草案卻沒有明確規範。
沈發惠舉例,什麼是非常規交易?分散取得的定義為和?如果買 10 個 1 元垃圾袋,並分開打成 10 張發票這樣算嗎?建議財政部應對非常規交易、分散取得有明確定義,才能避免行政裁量權過大的疑慮。
蘇建榮答詢時則說,目前還在法規預告期,但就外界所指的法規用字遣詞,以及行為明確規範等建議,會就實務現況進行檢討與研議。
但蘇建榮也坦言,不合常規交易、大量取得發票的套領態樣很多,必須從個案進行實質認定,如果將違規態樣寫的過於明確,可能會讓有心人有規避空間,舉例來說,假設法規明訂 10 張以上小額連開發票違規,可能讓有心人以連開 9 張規避。