達拉斯聯準銀行總裁卡普蘭 (Robert Kaplan) 周五 (14 日) 表示，如果美國通膨率持續低於 2% 目標，未來聯準會 (Fed) 將容忍通膨率「適度」超標，他個人可以接受通膨率升到 2.25% 或 2.375%。

卡普蘭在一場虛擬活動中說：「在我們經過通膨率持續低於 2% 的時期後，我願意接受適度攀升到超過 2% 的水準。」他個人認為，升到 2.25% 或 2.375% 是可以接受的情形。

由於美國物價漲幅在前一次經濟復甦期間始終無法升抵 2%，Fed 去年開始檢視政策，Fed 主席鮑爾 (Jerome Powell)7 月 29 日表示，檢視工作「近期」就會完成。

專家認為，Fed 有意改採「平均通膨目標」(average inflation targeting)，容忍通膨突破央行設定的 2% 目標，甚至樂見其成。Fed 為了實現穩定物價的職責，無論過去狀況如何，通膨目標都訂在 2%。

卡普蘭強調，Fed 對通膨的立場仍要看經濟形勢而定。「我不是在承諾即將做哪些事，只是表示有這個傾向或有可能這麼做，一切還是得看經濟形勢如何發展，隨時調整。」

即使在新冠肺炎尚未爆發之前，美國通膨依舊受到抑制，這讓 Fed 有容忍經濟稍微過熱的空間，讓一些過去被邊緣化的勞工得以順利謀職。

卡普蘭說，Fed 已經清楚表明未來幾年貨幣政策的大概樣貌，除非經濟出現任何意外發展，否則會讓利率保持在近零水準。鮑爾曾表示，Fed「甚至不考慮升息」。

卡普蘭預測，美國第 3 季經濟將大幅成長 20%，第 4 季擴張幅度放緩至 6% 到 7%。今年 GDP 預估將萎縮 4.5%。

他表示，新冠肺炎確診病例數再度增加可能導致經濟復甦減弱，復甦型態看起來比較偏向「Nike 勾勾型」，不會是「V 型復甦」。美國第 2 季 GDP 折合年率比第 1 季萎縮 32.9%。

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