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WTO成立小委員會處理日韓貿易紛爭 時間恐將長達數年

鉅亨網編譯陳達誠

日前南韓為了日本所實施的嚴格出口管制問題,向世界貿易組織 (WTO) 提出申訴,WTO 已經成立小委員會來進行審議。由於目前 WTO 的功能並不健全,一般認為最後結果出現還需耗費許多時間,日、韓間貿易爭端恐長期發展。

南韓繼今年 6 月底之後,於 7 月 29 日在 WTO 總理事會下的爭端解決機構 (Dispute Settlement Body,DSB) 會議上,又再度要求成立小委員會。在原則上,小委員會必須在 6 個月內提出最終報告書,但是近年有許多案例都長達 1 年以上時間。

爭論焦點在於 2019 年 7 月的時候,日本針對出口到南韓的氟化聚醯亞胺、光阻劑、氟化氫等三項,用於半導體及 OLED 面板生產的關鍵化學原料,實施嚴格的出口管制。南韓認為日本實施出口數量限制的作法不當,日本則反駁南韓的管理體制有疏失,採取相關作為是為了安全保障上的理由。

有意見認為,如果 WTO 同意日本所主張的安全保障理由,而輕易的讓出口例外過關,恐增加許多不必要的貿易限制規定。

WTO 在貿易紛爭的處理,分為兩個階段。首先是由小委員會來出面進行審議,在最糟的情況下,將由 WTO 的上級委員會出面審議。這一連的流程,依慣例很有可能耗費 2 年以上時間。

目前在美國的反對下,WTO 的上級委員會出現委員人數不足的問題,其功能處於停止狀態。日內瓦的外交消息人士指出「由於 WTO 本身也陷入僵局,在數年內應不會出現結論。」

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