楊金龍:調升利率處理高房價是「大而無當」的手段
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對於市場熱議低利率和台灣高房價的問題,台灣央行總裁楊金龍今 (22) 日再次重申,影響房價的可能因素眾多,利率僅是其中一項,並強調,調升利率處理高房價問題是「大而無當」的手段。
楊金龍說明,台灣房價上漲主要是受資金流入影響。2008 年全球金融危機後,鑑於海外投資標的不佳,且 2009 年遺贈稅大幅調降,國人大量匯回資金,加上國內長期超額儲蓄、房價預期、人為炒作和不動產持有成本低等因素,均使資金流入房市,推升房價。
楊金龍認為,利率非處理房價的最佳工具,若要透過利率,央行須大幅調升利率才會對房價有明顯影響,然而,此將影響銀行對企業的貸款,衝擊正常的經濟活動,事實上,包括 IMF、BIS 和 Fed 均認為,以調升利率處理高房價問題是「大而無當 (too blunt)」的手段。
另一方面,楊金龍也提到,利率自由化下,央行難以規範特定對象貸款利率,且央行肩負多種政策目標,難以針對房地產價格制定利率政策;他舉例,至 2019 年 4 月底,我國不動產貸款占總放款比重約 35%,若以升息處理房價問題,將衝擊其他 65% 授信客戶。
反觀,國際經驗顯示,租稅工具直接影響房市交易價量,效果較佳,例如,可加重不動產利得稅、交易稅和持有稅負等。
楊金龍再次強調,影響房價的可能成因甚多,並非單一部會即能解決高房價問題,為健全房市發展,端賴各部會從不動產市場需求、供給與制度面通力合作,例如,有關不動產稅負部分的主管機關為財政部、內政部與地方政府,有關住宅、建築管理部分為內政部。