南韓硬起來了 拒絕美國修改FTA提議 揚言加入TPP
應美國要求,美國與南韓昨 (22) 日正式展開修改美韓自由貿易協定 (FTA) 的首輪磋商,但會議沒有結果,南韓拒絕修改上路 5 年的美韓 FTA,並對廢止 FTA 等各種選項持開放態度。
南韓 KBS 電視台網站報導,南韓首席代表、產業通商資源部通商交涉本部部長金鉉宗會後表示,雙方在美國對南韓逆差為何產生、應否修改自貿協定的問題上有歧見,未能在這次特別會期內達成任何協議。
美方聲稱自貿協定生效後,對韓商品貿易逆差至少成長 1 倍,並要求修改協定加以修正。金鉉宗則表示,韓方不接受美國單方面的韓美 FTA 修訂要求,也明確表態任何決議都需要透過雙方達成。
南韓回應說,逆差有複雜的宏觀和微觀原因,不能僅歸因於自貿協定。並強調綜合考量商品、服務、投資各領域,自貿協定總體實現互利互惠和利益平衡。南韓進而提議韓美兩國專家共同調查,客觀評價逆差原因。
聯合新聞網指出,經濟學家預期這次談判重心是汽車和鋼鐵,美國在兩個產業對韓出現顯著貿易逆差。彭博稱,美國總統川普 (Donald Trump) 將該協議稱作美國的「就業殺手」。
6 月份,川普對南韓總統文在寅表示,美國汽車製造商應該得到公平的待遇以提高汽車銷售。金鉉宗在 8 月初上任時發表講話稱,對於任何貿易協議,南韓都將追求「利益平衡」。他說,「有利於一方的談判根本就是不可能,也無法維繫的。」
美韓去年雙邊貿易額達 1096 億美元,高於 2011 年的 1008 億美元,南韓對美貿易順差從 116 億美元,擴大至 270 億美元左右。當前美國對韓貨物貿易出現逆差,但對韓服務貿易享有順差。
美國的汽車與鋼鐵產業一向支持川普的貿易保護主義政策,去年美國對南韓的小客車出口額為 16 億美元,雖然高於 5 年前的 4.17 億美元,但南韓銷往美國的汽車總額高達 160 億美元,是美國的 10 倍。
彭博指出,南韓將美韓雙邊自貿協定描述為一項以雙邊貿易額飆升為基礎的互惠協定。但是美國卻認為這是造成雙方貿易失衡的主要原因之一。
雖然南韓拒絕美國修改 FTA 的提議,但金鉉宗表示,南韓也將考慮加入「跨太平洋貿易協定」(TPP),對廢止 FTA 等各種選項持開放態度。
美國貿易代表萊特希澤 (Robert Lighthizer) 未出席這次磋商,只與金鉉宗進行了約 30 分鐘的跨視訊通話,金鉉宗在說明韓方立場後退場,雙方隨後召開貿易代表缺席的高級會議。
美韓 FTA 在 2012 年生效,普遍被視為美韓加強經濟連結的象徵,但川普卻要求修改或廢止 FTA。南韓《中央日報》上月的報導指出,有分析稱川普因「通俄門」醜聞持續發酵,有意借助「美國優先」議題團結支持勢力,因此才會提出重談美韓 FTA 的問題。