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〈川普經濟學〉明年牽動日本 安倍經濟學則將被延誤?

鉅亨網編譯陳又嘉

《彭博社》報導,安倍晉三 (Shinzo Abe) 周一 (26 日) 將訪夏威夷珍珠港,他也成為 10 幾年來首位訪問珍珠港的在位日本首相,也預告接下來一年他的首要經濟改革政策將充滿外交及國安挑戰。

隨著 2017 年展開,安倍在美國選出川普之後,將面臨充滿不確性的國際情勢。川普曾質疑亞洲自二次世界大戰以來所定義出的安全框架,此或將使日本風險增加,畢竟日本依賴美國軍力,以威懾來自北韓的核武威脅及中國在爭議領土上的強勢作為。

地緣政治的關注度增加,可能成為《安倍經濟學》長期所承諾的改革延誤的另一項原因,即便安倍盼能享受高民調支持率及經濟復甦。位於美國華府的顧問公司 Teneo Intelligence 副主席 Tobias Harris 表示,「至少在 2017 年上半年,外交政策將會是優先考量。第一步就是要找出,美國與日本到底是什麼關係。」

安倍上周在東京舉行的年度歲末演說 ── 他過去用以概述經濟計畫 ── 整場 55 分鐘演講當中,花費超過半小時討論他與俄羅斯總統普丁 (Vladimir Putin) 舉行的峰會,幾乎都沒有提及經濟。

地緣政治情勢可能更棘手

安倍 11 月與川普會面 90 分鐘後,形容他為「我們能夠信任的領導者」。但 Harris 認為,在川普提議日本或許應發展自身核武後,日本將需要更明確、清晰的「答案」,而第二項優先項目則要確認川普政府,在東京與北京對於東海爭議領土上,是否仍堅守歐巴馬 (Barack Obama) 政府立場。

Harris 表示,「我認為東海情勢可能會較過去幾年更為棘手,特別是因為美中政策上的轉變。」

另外,川普甚至在上任前就已扭斷安倍的計畫。川普已誓言要將美國自 TPP 貿易協議退出,安倍所屬政黨則在這個月稍早,推動 TPP 於國會正式批准,並盼能說服美國國會跟進。

Credit Suisse Securities 首席經濟學家 Hiromichi Shirakawa 表示,「日本與美國的貿易關係可能會更惡化」,他認為兩國關係將取決於,安倍是否遵循美國新政府面對俄羅斯及中國的外交走勢。

明年將維持日本國內穩定

全球一整年經歷憤怒的民粹主義崛起,日本政策決定者得更為謹慎。首相特別顧問及演講撰稿人 Tomohiko Taniguchi 表示,安倍 2017 年在自家日本的主要目標將是維持穩定,「日本正進入國際洶湧海域」,他提到中國經濟趨緩、歐洲政治動盪及其他潛在威脅。

根據 Taniguchi ,日本國會明年可能通過一項預算,立法保障從事相同工作的長期工及短期工薪資同等,但是重點改革目標 ── 更為自由化的勞動市場,仍將是遙遠的目標。

明年春天也將看到日本國會為多項議題進行爭論,包括是否立法讓天皇退位、選舉區改革,以及實施將立法讓賭場發展的預算法案。這些全部都將占據日本國會討論空間,使得安倍結構性改革的政治資本更少。

由於移民問題在日本無足輕重,當地政府並未與憤怒的民粹主義對抗,日本也因此自民主國家中「突出」 。長期被認為是國家主義及傳統人士的安倍,仍為現存自由國際秩序的聲援者之一,即便那聲勢規模正逐漸縮減。

首相顧問 Taniguchi 表示,「日本作為全球化及國際化戰場的領先跑者,安倍認為,在提倡自由化國際貿易價值及以規則為主的秩序上,日本得背負毫不畏懼的堅守責任。」

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