中國稀土企業暫停對美出口 消息人士揭原因

《路透》引述3名消息人士報導,部分中國稀土供應商因擔心遭北京方面懲處,近期拒絕向美國企業出貨。隨著中國國家主席習近平預計9月24日訪問華盛頓,美國能否穩定取得稀土等關鍵材料,已被納入美方會前議程籌備工作。
美國官員過去多次要求中國履行一年來在南韓釜山及北京作出的承諾,確保稀土出口許可證順利核發。一名熟悉相關工作的人士表示,由於供應問題持續存在,美方正準備在習近平訪美前處理此項議題。
一名直接了解情況的消息人士指出,中國8月初制裁美國供應鏈監督組織「負責任商業聯盟」(Responsible Business Alliance,RBA) 後,已有少數中國供應商拒絕向美國企業出口稀土。
另外兩名知情人士透露,近幾個月還有其他中國稀土企業為避免捲入地緣政治爭端,選擇停止對美供貨。其中一名消息人士舉例指出,有中國業者擔心相關材料可能被轉售給遭禁止供貨的用戶,因此拒絕出貨。
一名不具名美國官員表示,華府將持續敦促北京處理美方所稱未落實釜山協議承諾的問題,以及其他雙邊關切事項。
稀土廣泛用於戰機、潛艦、無人機、飛彈、雷達及精準導引武器。
Sprott Asset Management報告指出,中國以外地區目前每年僅生產約2萬至2.5萬噸稀土磁鐵,全球產量約25萬噸。國際能源署(IEA) 數據顯示,中國雖占全球稀土礦產供應60%,卻掌握91%的相關精煉產能及94%的永久磁鐵製造能力。
2022年,一具F-35引擎磁鐵被發現含有中國來源合金,導致新機交付一度暫停;中國2025年又對多種重稀土及相關磁鐵實施出口管制,進一步暴露美國國防供應鏈的弱點。
美國國防部對特殊稀土磁鐵的需求預計到2030年增至每年1萬噸,約為目前的3倍,更相當於現階段中國以外產量近半,凸顯華府建立獨立國防供應鏈的難度。
華府目前透過價格保障、包銷及融資扶植本土產業。
五角大廈去年與MP Materials(MP-US) 簽署協議,為其釹鐠產品提供每公斤110美元的10年價格下限,並承諾為規劃中的10X工廠全部磁鐵產量提供10年買家保障。該公司將在德州興建投資逾12.5億美元的一體化生產園區。
Energy Fuels(UUUU-US) 取得最高7.25億美元美國政府附條件支持,用於擴建猶他州稀土分離及下游產能;USA Rare Earth(USAR-US) 則獲得近16億美元資金及貸款,規劃把美國磁鐵年產能提升至1萬噸。華府另參與巴西Serra Verde礦場規模15.5億美元的融資方案,以擴大上游原料來源。
Sprott資深投資組合經理Justin Tolman表示,美國政策正從補助個別稀土項目,轉向協助整條本土供應鏈建立可行商業模式。不過,單純開發新礦場仍不足以解決問題,若礦物必須送往中國加工或製成磁鐵,供應安全依舊無法獲得保障。