34年來規模最大！印度開啟結構性改革

印度莫迪政府在 2025 年底推出期待已久的勞工改革，這是該國自 1991 年經濟自由化以來所進行規模最大的結構性改革。

據「國際金融報」，自 2025 年 11 月 21 日起，印度將實施四項勞動法典，零工經濟、平台經濟和聚合商的概念首次被明確定義。這些改革將對零工和平台工作者、定期員工和合約工以及婦女和年輕工人產生影響。

印度的勞動市場規模龐大，擁有 8.25 億人口，但絕大多數勞動力屬於非正規就業，超過 90% 的人不在正規部門工作，勞工的平均薪資僅為每小時 83 盧比。

新實施的四項勞動法典涉及工資、勞資關係、社會安全和工人安全。改革整合了 29 項現有的勞動法，許多法律可以追溯到 1930 年代至 1950 年代，其中一些規定早已與 21 世紀的產業發展脫節。勞工改革勢在必行。

印度勞動和就業部在對外新聞稿中表示，「儘管近幾十年來大多數主要經濟體都更新和整合了勞動法規，但印度仍然沿用分散、複雜且部分過時的 29 項中央勞動法規定。」

改革後，定期合約工將享有與正式員工相同的福利，包括休假、醫療和社會安全。此外，他們只需工作一年（而非五年）即可獲得獎金資格，薪水也與正式員工持平，從而提高收入和保障。印度政府表示，此項改革旨在促進直接僱傭，減少過度僱用合約工現象。

除了首次對零工和平台工作者進行定義外，根據社會保障法典，所有勞動者，包括零工和平台工作者，都將獲得社會保障，如公積金（PF）、僱員國家保險（ESIC）、保險和其他社會保障福利。聚合平台必須繳納年度營業額的 1% 至 2%，最高不超過支付給零工和平台工作者 / 應支付給零工和平台工作者金額的 5%。加班費現在是正常工資的兩倍，每週工作時間上限為 48 小時；加班必須獲得帶薪休假。

該部也宣布，法律禁止性別歧視，旨在確保同工同酬。女性在獲得本人同意並遵守強制性安全措施的前提下，可以上夜班並從事所有類型的工作，包括地下採礦和重型機械操作。這些改革還包括強制要求女性代表參與申訴處理委員會，將公婆納入女性員工的家庭成員定義，擴大受扶養人覆蓋範圍，並確保包容性。

關於青年勞動者，該部宣布所有勞工都將獲得最低薪資保障。所有勞工將獲得勞動合同，以促進社會保障、就業記錄和正規就業。禁止雇主剝削勞工，並強制要求在員工休假期間支付薪資。為確保勞工享有體面的生活水平，他們將按照中央政府確定的最低薪資標準領取薪資。

這種轉變意味著正規部門可以從監管簡化中獲益最多，也意在為各行業的勞工提供更大的保障和公平。

不過，分析指出，儘管法律框架前景廣闊，執行層面仍面臨挑戰。因此各邦必須獨立制定和執行規則，這可能導致政策實施不均衡，而最終考驗也在於這些改革能否在基層中切實落實。