大西洋月刊:美國《天才法案》恐引發下一場金融危機

儘管美國總統川普於 7 月 18 日簽署的《天才法案》(GENIUS act)聲稱為穩定幣提供監管框架,但《大西洋月刊》一篇措辭嚴厲的報導警告,該法案實際上可能成為下一場規模更大、破壞性更強的金融危機導火線。
《大西洋》指出,如果法案如預期般推廣,未來穩定幣市場崩盤可能迫使美國政府進行數千億美元規模的救助,對金融體系造成嚴重衝擊。
穩定幣旨在提供與銀行存款相當的安全性和流動性,理論上 1 美元購買的穩定幣可兌換 1 美元。然而,歷史經驗顯示這種承諾並不可靠。
《大西洋》提到,自穩定幣出現以來,已有多家發行方違約,導致數十億美元資產蒸發。2022 年 5 月,曾經的頂級穩定幣泰拉(Terra)崩盤,抹去了近 600 億美元投資者資產。
諾貝爾經濟學獎得主 Jean Tirole 形容,穩定幣就像貨幣市場基金,表面安全,但在壓力下可能崩潰。
此外,《天才法案》規定的監管措施,主要保護發行方利益,而未充分降低投資者和納稅人的風險。
報導指出,法案可能使穩定幣市場規模迅速擴大,當危機發生時,對非加密貨幣經濟的破壞力將更強。
穩定幣支持者稱,其能快速、低成本地進行跨境轉帳,提供資金存儲便利。然而,實際交易中,穩定幣易受欺詐、駭客和操作錯誤影響。
Chainalysis 報告顯示,2025 年上半年,全球近 30 億美元加密貨幣被盜。即便小額操作失誤,也可能導致資金永久損失。
此外,大部分美國加密貨幣持有者並未用其購物或支付,穩定幣真正用途是繞過傳統金融監管,將資金進入美元體系。
穩定幣發行方類似於吸收存款的機構,但缺乏銀行般的存款保險與嚴格監管。
《大西洋》指出,《天才法案》取消了例行檢查,只要求資產超過 500 億美元的發行方接受年度審計。加上穩定幣資產價值波動,追求高回報,可能導致類似銀行擠兌的危機。
投資者若同時兌換穩定幣,發行方資產可能耗盡,觸發連鎖金融風險。
報導特別指出,穩定幣發行方大量購買美國國債以保障償付能力。例如,泰達幣目前持有約 1350 億美元美國國債,為全球第 17 大債務持有者。一旦穩定幣大規模贖回,集中拋售國債將導致利率上升,並對整體金融市場造成震盪。
此外,《天才法案》雖要求發行方遵守「了解你的客戶」規定,但對境外或去中心化發行的穩定幣難以追蹤。加密貨幣架構隱秘,使犯罪資金或隱蔽資產易於進入穩定幣市場。
報導提到,全球約有 36 兆美元隱蔽資產,穩定幣可能成為其合法化管道,加劇金融系統脆弱性。
《大西洋》認為,穩定幣潛在危害類似 2008 年次貸危機:高風險資產偽裝低風險,當市場信心崩潰時,引發連鎖金融災難。
穩定幣市場規模持續擴大,可能成為下一場金融危機的導火線。報導警告,除非對發行方強化監管和保障措施,否則爆炸只是時間問題。