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前人行顧問倡議:中國應重推2008年4兆元人民幣刺激方案

鉅亨網新聞中心
前人行顧問倡議:中國應重推2008年4兆元人民幣刺激方案(圖:shutterstock)
前人行顧問倡議:中國應重推2008年4兆元人民幣刺激方案(圖:shutterstock)

中國社會科學院學部委員兼前人行貨幣政策委員余永定表示,在經濟增速放緩及總需求不足的困境下,中國應讓投資在促進經濟發展中發揮更大的作用。他呼籲中國政府應在「十五五」規畫期間實施大規模投資計畫,並可以參考 2008 年「4 兆元人民幣刺激方案」的規模,來重振國內需求。

余永定指出,基礎建設投資能帶來立竿見影的經濟效益,有助於填補總需求不足的缺口。雖然當前宏觀調控愈加重視的直接刺激消費措施確有一定效果,但在收入增速緩慢、收入預期不佳以及資產價格下跌的背景下,這些措施的成效仍十分有限,即便加強力度,恐怕仍不足以彌補需求的不足。

官方數據顯示,消費疲軟的同時投資下滑勢頭加劇,前九個月固定資產投資出現了自 2020 年以來的首次萎縮。例如,中國九月固定資產投資 (年初至今) 同比下降 0.5%。

余永定認為,中國基建投資遠未飽和,仍有龐大空間。根據中國金融四十人論壇 (CF40) 研究團隊年初的測算,未來五年中國至少還有約 31 兆元人民幣的增量公共投資空間。

具體的投資領域包括「兩重」建設、舊城改造、地下管網改造,以及服務於提高新質生產力的重大項目。此外,養老等可以滿足未來消費需求的服務業相關投資也大有可為。

然而,余永定的觀點與當前主流觀點並不完全一致。目前更多經濟學家建議消費應成為中國經濟增長的新動力。例如,人行貨幣政策委員會委員黃益平提到,由於中國經濟已有較大的過剩產能壓力,拉動經濟增長需要平衡投資和消費。

儘管如此,余永定指出,從長遠看,在給定消費率的情況下,若投資率高一些,經濟增速就會高一些,消費水準也會相應提高。他強調,當下最重要的是要做大國民生產毛額 (GDP) 的「大蛋糕」。

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